Trybunał zawiesza przepisy budżetu Wysp Kanaryjskich

Trybunał Konstytucyjny podjął w tym tygodniu decyzję o zawieszeniu kilku przepisów budżetu Wysp Kanaryjskich na 2025 rok. Sprawa dotyczy skarg złożonych przez premiera Hiszpanii Pedro Sáncheza, który zakwestionował konstytucyjność wybranych regulacji autonomicznych.

Kontrowersyjne podwyżki w służbie zdrowia

Najbardziej kontrowersyjnym zawieszonym przepisem okazała się być modyfikacja ustawy o organizacji służby zdrowia archipelagu z 1994 roku. Zmiana pozwalała kierownikom służby zdrowia oraz dyrektorowi Służby Zdrowia Wysp Kanaryjskich (SCS) na otrzymywanie wynagrodzenia odpowiadającego ich poprzednim zarobkom – niezależnie od tego, czy wcześniej pracowali w sektorze publicznym czy prywatnym, na etacie czy jako osoby prowadzące działalność gospodarczą.

szlaki na teneryfie przystanek rodzinka banner v1

Jednym z głównych beneficjentów tego rozwiązania był obecny dyrektor SCS, Adasat Goya. Przed objęciem kierownictwa Szpitala Uniwersyteckiego Wysp Kanaryjskich (HUC) pracował jako koordynator terminalu kontenerowego w porcie Santa Cruz de Tenerife, gdzie jego wynagrodzenie było znacznie wyższe niż pensja poprzedniego dyrektora szpitala – największej placówki medycznej obsługującej północną część Teneryfy.

Podwyżki z mocą wsteczną

Rząd Wysp Kanaryjskich nie tylko uwzględnił wzrost wynagrodzeń w budżecie, ale nadał mu również moc wsteczną ze skutkiem od 1 lipca 2023 roku. Zmiana została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Wysp Kanaryjskich 30 grudnia 2024 roku.

Wraz z przyjęciem skargi o niekonstytucyjność przepis został zawieszony. Oznacza to, że menedżerowie, którzy otrzymali podwyżki na podstawie tej regulacji, będą musieli wrócić do niższych wynagrodzeń obowiązujących przed zmianą.

Koncesje na przystanie również zawieszone

Drugim zawieszonym przepisem jest ósmy przepis końcowy budżetu regionalnego na 2025 rok. Regulacja ta zezwalała na wyjątkowe przedłużenie koncesji na przystanie, pod warunkiem że koncesjonariusze zobowiążą się do realizacji określonych inwestycji.

Trybunał Konstytucyjny zawiesił zakwestionowane przepisy po tym, jak premier Pedro Sánchez zażądał tego w swoim pozwie. Zawieszenie obowiązuje od 30 września dla stron postępowania oraz od dnia publikacji w Dzienniku Ustaw dla osób trzecich.

Konsekwencje decyzji Trybunału

Decyzja Trybunału Konstytucyjnego wywołała dyskusję na temat granic autonomii regionalnej i kompetencji władz centralnych. Zawieszenie przepisów budżetowych stanowi precedens, który może wpłynąć na przyszłe regulacje autonomiczne nie tylko na Wyspach Kanaryjskich, ale i w innych regionach Hiszpanii.

Dla pracowników służby zdrowia decyzja oznacza powrót do wcześniejszego systemu wynagrodzeń, co może wpłynąć na rekrutację kadry zarządzającej w publicznych placówkach medycznych archipelagu. Z kolei właściciele przystani będą musieli poczekać na ostateczne rozstrzygnięcie w sprawie możliwości przedłużenia swoich koncesji.