Nowy dekret o pożarach lasów. Wyspy Kanaryjskie zmieniają strategię

Nowa strategia walki z ogniem na Wyspach Kanaryjskich

Badanie przyczyn i motywacji stojących za pożarami lasów staje się kluczowym elementem zapobiegania, planowania i zarządzania tego typu katastrofami. Zmiany, które zaszły w ostatnich latach – charakteryzujące się bardziej żarłocznymi pożarami w bezpośrednim sąsiedztwie terenów zamieszkanych – wymagają nie tylko działania z większymi i lepiej przygotowanymi środkami, gdy ogień trawi tereny leśne, ale także pracy nad innymi aspektami wpływającymi na prewencję, koordynację między administracjami publicznymi oraz planami w zakresie ochrony ludności i sytuacji kryzysowych.

Dekret opublikowany w BOC

To główne założenia nowego dekretu regulującego zapobieganie i gaszenie pożarów lasów we Wspólnocie Autonomicznej Wysp Kanaryjskich, opublikowanego w tym tygodniu w Biuletynie Oficjalnym Wysp Kanaryjskich (BOC). Dokument aktualizuje przepisy, dostosowuje planowanie do skutków zmian klimatycznych i wzmacnia koordynację dostępnych środków. Tekst przygotowany przez rząd wymaga poprawy pracy dochodzeniowej i wykracza poza kompetencje sił i służb bezpieczeństwa, których zadaniem jest ustalenie, czy pożar został wywołany umyślnie, oraz ewentualnych sprawców.

Brygady dochodzeniowe i lepsze statystyki

Dlatego dekret stanowi, że rady wysp (cabildos) muszą dysponować Brygadami Dochodzeniowymi ds. Pożarów Lasów (BIIF), złożonymi z personelu technicznego korporacji wyspiarskich lub agentów ochrony środowiska. Personel ten będzie musiał zostać przeszkolony i dysponować niezbędnymi środkami materialnymi oraz gotowością operacyjną. Na podstawie prowadzonych dochodzeń brygady będą musiały wydawać coroczne raporty i mogą być wzywane przez centra koordynacyjne w celu analizy przyczyn pożarów, zarówno umyślnych, jak i przypadkowych. W ten sposób ma poprawić się planowanie, a te zmienne zostaną włączone do planów prewencji, nadzoru i gaszenia pożarów lasów.

Dekret zwraca również uwagę na inną lukę: brak wiarygodnych i rygorystycznych danych statystycznych dotyczących pożarów lasów. Chodzi nie tylko o ulepszenie i aktualizację statystyk, ale także o raporty pożarowe, a w szczególności o zwrócenie szczególnej uwagi na przyczyny jako wskaźnik poprawy prewencji i precyzyjniejszego działania.

Nowe organy i plany obrony

Dekret powołuje Komitet ds. Walki z Pożarami Lasów Wysp Kanaryjskich, nowy techniczny organ doradczy i konsultacyjny w planowaniu działań administracji wobec katastrof leśnych. Tekst przewiduje aż osiem instrumentów planistycznych, w zależności również od danej administracji. Planem wspólnoty autonomicznej jest Infoca, planami Info-Wyspa dysponują rady wysp, wraz z planami obrony wyspy przed pożarami lasów. Gminy muszą mieć plan kryzysowy oraz plany działania na szczeblu municypalnym. Wymienione są także roczne plany zapobiegania, nadzoru i gaszenia oraz plany samoochrony dla ludności.

Jedną z nowości dekretu są plany obrony terenów przygranicznych (interfejsu), ponieważ tekst kładzie szczególny nacisk na te obszary leśne położone w pobliżu skupisk ludzkich. W tym celu ustala się szereg wytycznych skierowanych do mieszkańców żyjących w pobliżu tych sąsiadujących stref.

Zaostrzone przepisy dla działań ryzykownych

Dekret jest również wymagający i rygorystyczny wobec tych działań, które mogą stanowić zagrożenie dla terenów leśnych. W tym celu ustanawia się zezwolenia i wymagania zarówno dla wypalania gruntów rolnych, jak i używania fajerwerków czy organizowania grillowania na obszarach wiejskich. W zakresie sytuacji kryzysowych ustanowiono także nowe mechanizmy koordynacji, w tym organizację corocznych wspólnych ćwiczeń w zakresie gaszenia pożarów, ewakuacji i konfinementu (izolacji w miejscu zamieszkania) ludności.