nowa ustawa cabildos przejrzystosc wyspy kanaryjskie

Nowa ustawa o cabildos: większa przejrzystość na Wyspach Kanaryjskich

Więcej przejrzystości na Wyspach Kanaryjskich

Nowa ustawa o cabildos (radach wysp) wymusza na władzach wyspiarskich i gminnych Wysp Kanaryjskich rozszerzenie zakresu informacji publikowanych na portalach przejrzystości. Wśród nowych obowiązków znalazły się m.in. publikacja diet i kosztów podróży polityków oraz kadry kierowniczej, umowy na kampanie reklamowe wraz z planami mediowymi, a także dotacje przyznawane bez publicznego konkursu ofert.

Celem nowych regulacji jest zwiększenie jawności życia publicznego i umożliwienie obywatelom lepszej kontroli nad wydatkowaniem publicznych pieniędzy. To odpowiedź na rosnące oczekiwania społeczne dotyczące transparentności działań władz na wszystkich szczeblach – od wyspiarskich rad po lokalne urzędy.

szlaki na teneryfie przystanek rodzinka banner v1

Nowe przepisy w praktyce

Aby ułatwić dostosowanie się do nowych ram prawnych, Komisarz ds. Przejrzystości Wysp Kanaryjskich przekazał radom wysp i urzędom gminnym informacje o zmianach dotyczących ich obowiązków w zakresie tzw. aktywnej jawności. Zmiany te weszły w życie wraz z nową ustawą 3/2026 z 16 czerwca o radach wysp (cabildos insulares).

Nowa ustawa zastępuje dotychczasowy, szczegółowy katalog obowiązków informacyjnych zawarty w poprzedniej ustawie 8/2015, ogólnym reżimem prawnym określonym w ustawie 12/2014 o przejrzystości i dostępie do informacji publicznej. Zmiana ta wynika z odesłania zawartego w artykule 93.2 nowej ustawy do wspólnotowych ram prawnych dotyczących przejrzystości.

Co nowego dla gmin?

Modyfikacje obejmują również gminy i ich jednostki zależne, ponieważ dotychczasowe zasady aktywnej jawności dla tych administracji były powiązane z regulacjami dotyczącymi rad wysp na mocy odesłania zawartego w ustawie 7/2015 o gminach Wysp Kanaryjskich. W efekcie tej unifikacji prawnej, 15 obowiązków, które dotychczas były specyficzne dla rad wysp i ich jednostek zależnych, stało się dobrowolnymi zaleceniami dotyczącymi przejrzystości.

Z kolei włączono 18 nowych obowiązków wynikających z ogólnych przepisów wspólnotowych. Łącznie liczba obowiązków w zakresie aktywnej jawności wzrosła o trzy. W przypadku gmin nowe regulacje wprowadzają 20 dodatkowych obowiązków informacyjnych, czyli o dwa więcej niż dotychczas, przy czym 18 obowiązków przestało być wymaganych i ma obecnie charakter dobrowolny.

Najważniejsze nowości

Wśród kluczowych zmian na uwagę zasługuje obowiązek publikowania porozumień zawieranych ze związkami zawodowymi, organizacjami pracodawców i innymi partnerami społecznymi. Nowe przepisy wymagają także ujawniania list rekrutacyjnych pracowników, rekompensat za diety i wydatki podróżne osób pełniących funkcje publiczne oraz kadry kierowniczej, a także programów legislacyjnych wraz z raportami z ich realizacji.

W portalach przejrzystości będą musiały znaleźć się również: karty usług z deklarowanymi standardami jakości, limit wydatków niefinansowych, umowy na kampanie reklamowe wraz z planami mediowymi oraz inwentarz majątku i praw. Więcej szczegółów będzie dotyczyć operacji majątkowych, a także przedłużeń i zmian w umowach.

Więcej informacji o umowach i dotacjach

Zgodnie z nowymi przepisami, publikowane i rejestrowane będą porozumienia oraz ich aneksy. Większy nacisk położono na szczegółowość informacji o zleceniach zarządzania i powierzeniach zadań podmiotom wewnętrznym. Jawne staną się dotacje przyznawane bez konkursu ofert, a także pełna dokumentacja dotycząca instrumentów zagospodarowania przestrzennego.

Dodatkowo władze będą zobowiązane do udostępniania danych statystycznych istotnych dla wspólnoty autonomicznej oraz publikowania najczęściej wnioskowanych informacji w ramach prawa dostępu do informacji publicznej. To ułatwi mieszkańcom kontrolę nad działaniami administracji i pozwoli na szybsze uzyskiwanie kluczowych danych.

Czas na dostosowanie

Komisarz ds. Przejrzystości przekazał radom wysp i gminom zaktualizowane wykazy obowiązków informacyjnych obowiązujących od 30 czerwca 2026 r., aby ułatwić dostosowanie się do nowych przepisów. Jednocześnie przypomniał radom wysp o konieczności prawidłowego wykonywania kompetencji w zakresie tworzenia i utrzymywania wyspiarskich portali przejrzystości, zgodnie z artykułem 94 ustawy 3/2026.

Nowe regulacje mają na celu nie tylko zwiększenie jawności, ale także pobudzenie działań zapewniających przestrzeganie obowiązków informacyjnych przez wszystkie podmioty wchodzące w skład sektora publicznego. Dzięki temu mieszkańcy Wysp Kanaryjskich zyskają narzędzie do skuteczniejszej kontroli nad wydatkowaniem środków publicznych.

Źródło

Przewijanie do góry
Share via
Copy link