el balayo el burro dostep do plaz anaga

Publiczne plaże za zamkniętą bramą. Spór o dostęp do El Balayo i El Burro

Turystyka /

Audio generowane przez AI (Readerr) - może zawierać błędy

Opracowanie przy pomocy sztucznej inteligencji na podstawie informacji hiszpańskojęzycznych. Źródło pod artykułem.

Plaże są publiczne, ale dotarcie do nich lądem wciąż pozostaje przywilejem nielicznych. Między Las Teresitas a Las Gaviotas, na wybrzeżu Anagi, kryją się El Balayo i El Burro – dwie malownicze zatoczki, pierwsza kamienista, druga z czarnym piaskiem – otoczone klifami i dobrze zachowane dzięki temu, że odwiedza je niewiele osób. Drogę, która schodzi od szosy do tego otwartego na morze zakątka, zamyka brama. Teraz administracja ds. wybrzeża wznawia wyznaczanie granic pasa nadmorskiego na odcinku 1.775 metrów między Las Teresitas a El Balayo i El Burro, by posunąć naprzód wyjaśnienie przebiegu granic i ułatwić odzyskanie publicznego dostępu, o który upominają się mieszkańcy od dziesięcioleci.

Powrót do sprawy sprzed lat

Ministerstwo ds. Przemian Ekologicznych ponownie prowadzi postępowanie w sprawie wyznaczenia granic morskiego pasa nadmorskiego oraz służebności obciążających sąsiednie nieruchomości. Dokument nie nakazuje usunięcia ogrodzenia ani sam z siebie nie otwiera drogi, ale wznawia działania, o które zabiegał Santa Cruz i które mają docelowo doprowadzić do zniesienia tego ograniczenia. El Balayo i El Burro leżą kilka kilometrów od Igueste de San Andrés, przy drodze TF-121 łączącej tę osadę z San Andrés. Z jednego z jej zakrętów odchodzi ścieżka schodząca ku wybrzeżu, gdzie obie plaże sąsiadują ze sobą i praktycznie tworzą jedną całość. W pobliżu Cueva del Agua stoi posesja z kilkoma budynkami. Bariera zamieniła te publiczne plaże w przestrzeń niemal zarezerwowaną dla tych, którzy mogą przejść przez prywatny teren.

Prawo mówi jasno, praktyka bywa inna

Ustawa o wybrzeżu stanowi, że plaże należą do morskiego pasa nadmorskiego. Nie istnieją więc plaże prywatne w sensie prawnym. Problem pojawia się, gdy dostęp lądem prowadzi przez grunty prywatne. Przepisy przewidują służebności, które mają zapewnić publiczne i bezpłatne przejście do morza, ale ich wytyczenie i stosowanie wymagają konkretnych działań. W El Balayo i El Burro prawo każdego obywatela do korzystania z piasku zderza się z niemożnością dotarcia tam najkrótszą drogą.

Mieszkańcy San Andrés i Igueste pamiętają dawną ścieżkę, z której korzystały całe pokolenia. Skargi składane na przestrzeni lat głoszą, że prace przy wjeździe na posesję i zamontowanie bramy przerwały ten tradycyjny szlak. Prywatna własność drogi była argumentem gminy, który tłumaczył, dlaczego nie wystarczy po prostu zdjąć bramy. Sprawa wielokrotnie trafiała na sesję plenarną Santa Cruz. Już w 2012 roku przyjęto wniosek domagający się otwarcia dostępu. We wrześniu 2022 roku wszystkie ugrupowania poparły kolejną inicjatywę, zgłoszoną przez PSOE i bronioną przez radnego Florentina Guzmána Plasencię, mającą zapewnić dotarcie lądem do plaż El Burro i El Balayo. Jednomyślność polityczna nie przełożyła się jednak na otwarcie drogi.

Zobowiązania bez efektu

Uchwała gminna z 2022 roku wykraczała poza deklarację intencji. Ratusz zobowiązał się wystąpić do Dyrekcji Generalnej ds. Wybrzeża o zgodę na podjęcie, jeśli będzie to konieczne, wszelkich działań administracyjnych i sądowych zmierzających do zapewnienia dostępu od drogi TF-121. Wniosek przewidywał pieszą trasę dostępną i szanującą otoczenie. Proponowano też uruchomienie przystanku autobusowego przy początku ścieżki, aby ułatwić dotarcie transportem publicznym. W grudniu 2023 roku ówczesny radny ds. dziedzictwa Javier Rivero wyjaśniał, że ratusz wciąż czeka na decyzję administracji ds. wybrzeża i nie może zdjąć ogrodzenia, ponieważ ścieżka nie należy do gminy. Udział państwa wiązano wówczas z możliwością wyjaśnienia granic wybrzeża i ustanowienia służebności dostępu do morza.

Postępowanie, które teraz wraca do procedowania, dotyczy właśnie tego odcinka wybrzeża. Poprzednie wyznaczenie granic rozpoczęło się w 2022 roku i było kontynuowane w 2023, ale wygasło na mocy rozporządzenia ministra z 28 lipca 2025 roku. Nowa zgoda, datowana na 20 lipca, pozwala wznowić procedowanie i zachować ważne dotychczas czynności. Administracja ds. wybrzeża bada więc ponownie 1.775 metrów linii brzegowej między Las Teresitas a El Burro i El Balayo, choć nadal nie ma ostatecznej decyzji w sprawie przejścia na plaże.

Granice to nie wszystko

Wyznaczenie granic określa, które grunty wchodzą w skład pasa nadmorskiego i gdzie przebiegają pasy służebności. Pas przejścia, zazwyczaj sześciometrowy przy brzegu, nie jest równoznaczny ze ścieżką od szosy. W przypadku obu zatoczek kluczową sprawą jest realna trasa piesza, która pozwoli dotrzeć do morza bez zgody właścicieli posesji. Takie rozwiązanie będzie wymagało konkretnych działań, wykraczających poza wyznaczenie granicy wybrzeża.

Ten przypadek jest rzadko spotykany na Teneryfie, choć nie jest jedynym miejscem, gdzie prywatne posesje warunkują dostęp do kąpieliska. W El Guincho, w Garachico, dojście lądem do plaży La Consolación i do sadzawki o tej samej nazwie, znanej też jako El Petiadero, prowadzi przez teren plantacji bananów. Tam dodatkowo ratusz zamknął przejścia po zawaleniu się muru w lutym 2026 roku. To jednak inne sytuacje: w Garachico mamy do czynienia z zamknięciem ze względów bezpieczeństwa, a w El Balayo i El Burro wieloletni spór dotyczy bramy i prawa przejścia.

Dzika uroda i trudne alternatywy

Niewielka liczba odwiedzających pomogła zachować krajobraz El Balayo i El Burro. Przy wąwozie o tej samej nazwie znajduje się mała osada i pas czarnego piasku o długości ponad 350 metrów, jak podają historyczne opisy tego miejsca. Okolica zachowuje też związek z legendą Cabeza de Perro, pirata urodzonego w Igueste de San Andrés, oraz z Cueva del Agua, wydrążeniem, w którym wypływa woda filtrowana przez skałę. Wszystko to niedaleko stolicy, ale z dala od jej plażowiczów.

Ci, którzy próbowali dotrzeć tam bez przechodzenia przez posesję, sięgali po trudne rozwiązania: dopływali od morza albo schodzili wąwozem, a potem obchodzili wybrzeże. Relacje mieszkańców ostrzegają przed wielkimi blokami skalnymi, śliskimi odcinkami i wypadkami. Brak realnego dojścia pieszego stwarza też problem bezpieczeństwa dla tych, którzy chcą korzystać z tej publicznej przestrzeni.

Fale decydują o granicach

Kolejną przesłanką zmiany wyznaczenia granic jest ryzyko zalewania przez morze tego odcinka wybrzeża stolicy. Postępowanie zawiera opracowanie techniczne dotyczące falowania, przygotowane w czerwcu przez Tragsatec, które analizuje, jak daleko sięga morze podczas sztormów. Specjaliści zbadali warunki morskie z lat 2014–2018, wybrane dlatego, że skupiają szczególnie intensywne zjawiska dla tej orientacji odcinka wybrzeża. Wśród analizowanych zapisów znalazły się sztormy z falami o wysokości znacznej dochodzącej do 5,1 metra, co jest czynnikiem decydującym dla ustalenia zasięgu wód i weryfikacji granic gruntów publicznych. Wyniki ujawniają istotne różnice w zależności od charakteru wybrzeża. W sektorach o mniejszym nachyleniu opracowanie wylicza maksymalne rzędne zalania do 2,88 metra, natomiast wznoszenie się wody przy uderzeniu o klify osiąga wysokości znacznie większe. Najwyższe badane rzędne sięgają 9,41 metra w Playa Chica, 9,25 w Las Gaviotas i 9,10 w El Burro. Liczby te odzwierciedlają siłę, jaką fale uzyskują w niektórych punktach wybrzeża Anagi, zwłaszcza podczas sztormów.

Analiza ma bezpośrednie skutki dla wyznaczenia granic. Prawo stanowi, że pas nadmorski obejmuje między innymi grunty aż do zasięgu fal w największych znanych sztormach, zgodnie z kryteriami rozporządzenia. Wnioski z opracowania i nowe pomiary topograficzne doprowadziły do częściowej zmiany wcześniej proponowanej linii, z przesunięciem niektórych słupków granicznych i dodaniem nowych punktów wyznaczających. Rewizja nie jest więc jedynie aktualizacją administracyjną, ale wynika także z fizycznych warunków wybrzeża. Administracja ds. wybrzeża otwiera teraz miesięczny okres konsultacji publicznych, w którym można zapoznać się z planami i zgłosić uwagi. Potem procedowanie wyznaczenia granic będzie musiało być kontynuowane.

Źródło

Przewijanie do góry
Share via
Facebook
X (Twitter)
LinkedIn
Mix
Email
Print
Copy Link
Copy link
CopyCopied