Niepewna przyszłość tysięcy nieruchomości wakacyjnych

Rady miejskie, właściciele firm i właściciele mieszkań wakacyjnych ostrzegają rząd, że obecne brzmienie ustawy o domach wakacyjnych, która jest aktualnie rozpatrywana przez parlament, pozostawi około 25 000 nieruchomości w obszarach turystycznych w zawieszeniu prawnym. Problem dotyczy nieruchomości znajdujących się w kompleksach pozahotelowych, których właściciele wynajmują je jako domy wakacyjne.

Kontrowersyjny przepis przejściowy

Przepis przejściowy rozporządzenia zaproponowanego przez władzę wykonawczą stanowi, że w ciągu trzech lat od wejścia w życie ustawy właściciele lokali w kompleksach turystycznych, które zostały zamieszkane, mogą wystąpić o zmianę sposobu użytkowania z turystycznego na mieszkalny, odnosząc się do całej działki. Co więcej, zgodnie z tym przepisem, te mieszkania lub bungalowy nie mogą być w żadnym wypadku wykorzystywane jako domy wakacyjne.

Propozycje zmian od Federacji Gmin Wysp Kanaryjskich

Federacja Gmin Wysp Kanaryjskich (Fecam) przedłożyła grupom parlamentarnym proponowane częściowe poprawki do ustawy. Wśród nich znajduje się nowy dodatkowy przepis dotyczący domów wakacyjnych na terenach turystycznych. Burmistrzowie obawiają się, że 25 000 domów wakacyjnych zostanie nagle anulowanych, pomimo zamiaru Regionalnego Ministerstwa Turystyki, aby umożliwić swobodny obrót mieszkaniami poza jednostką operacyjną.

Jest to celem władz wykonawczych w reformie ustawy o turystyce z 1995 r. i późniejszych rozporządzeń, ale proces ten jest wciąż w początkowej fazie. Fecam uważa, że w okresie między dwoma ustawami powstanie „próżnia prawna”, która może spowodować wiele problemów. Z tego powodu organ miejski uważa, że sytuacja ta powinna zostać uregulowana w ustawie o domach wakacyjnych, aby te tysiące domów wakacyjnych nie zostały wykluczone z rynku.

Propozycja rozwiązania problemu

Przepis zaproponowany przez Fecam zakłada, że mieszkania mogłyby zostać wyrejestrowane jako domy wakacyjne, aby rozpocząć ich marketing jako mieszkań turystycznych, ale niezależnie i nie podlegając jednostce eksploatacji w odniesieniu do ich marketingu.

Ostrzeżenia Kanaryjskiego Stowarzyszenia Wynajmu Wakacyjnego

Kanaryjskie Stowarzyszenie Wynajmu Wakacyjnego (Ascav) ostrzega, że 80,2% podaży domów wakacyjnych na Wyspach Kanaryjskich należy do kategorii mieszkań i willi, czyli nieruchomości, które nigdy nie były pierwotnie mieszkaniami mieszkalnymi. Zastosowanie tego przepisu prawa jest więc, według Ascav, „eksterminacją” dla większości domów wakacyjnych, które są eksploatowane na Wyspach.

Stanowisko pracodawców i związków zawodowych

Ze swojej strony, kanaryjscy pracodawcy z branży turystycznej i kilka związków zawodowych również zwróciło się do grup parlamentarnych, ale z innym przesłaniem. Wzywają oni do niezmieniania tekstu tego przepisu przejściowego projektu ustawy, ponieważ podzielają intencję władzy wykonawczej, aby zakazać wykorzystywania mieszkań przekształconych na cele mieszkalne do wynajmu wakacyjnego.

Przedsiębiorcy ostrzegają, że pozostawienie otwartych drzwi dla tego rozwiązania byłoby „bardzo szkodliwe” dla głównego sektora kanaryjskiej gospodarki, zagroziłoby miejscom pracy i zmniejszyłoby podaż mieszkań na wynajem dla pracowników sektora w obszarach turystycznych.

Dodatkowe propozycje samorządów

Propozycje lokalnych rad, aby wyrazić zgodę na ustawę, obejmują również otwarcie kolejnego sześciomiesięcznego okresu przejściowego w celu opracowania rozporządzenia, które wyjaśni i sprecyzuje stosowanie przepisów dotyczących działalności klasyfikowanej dla domów wakacyjnych. W międzyczasie Fecam opowiada się za zawieszeniem weryfikacji wniosków składanych do gmin w celu weryfikacji i kontroli działających domów wakacyjnych, co zgodnie z tekstem projektu ustawy jest zadaniem gmin.

Postulaty dotyczące elastyczności dla samorządów

Rady lokalne wzywają również rząd do zmiany art. 4 projektu ustawy, tak aby władze lokalne mogły swobodnie ustalać pułapy w zależności od sytuacji każdej gminy, tak jak ma to miejsce w przypadku regulacji gruntów przeznaczonych do użytku przemysłowego lub handlowego.

W tym kontekście ograniczenia nałożone na otwieranie nowych mieszkań turystycznych powinny być wyłączone, zdaniem Fecam, w gminach dotkniętych wyludnieniem, na tak zwanych zielonych wyspach – La Palma, La Gomera i El Hierro – oraz na obszarach turystycznych, gdzie istnieją częściowe plany z działkami turystycznymi i mieszkalnymi, gdzie użytkowanie mieszkaniowe będzie dominować nad użytkowaniem wakacyjnym.

domy wakacyjne na Wyspach Kanaryjskich

Źródło