Kontrowersyjny hotel na plaży Las Teresitas wraca do gry

Plaża Las Teresitas znów w planach deweloperskich

Rada Miejska Santa Cruz de Tenerife nie rezygnuje z planów przekształcenia najsłynniejszej plaży w mieście. Koalicja rządząca, składająca się z Coalición Canaria i Partido Popular, próbuje wskrzesić projekt zagospodarowania Las Teresitas poprzez niewielką modyfikację ogólnego planu rozwoju urbanistycznego stolicy.

Projekt planu, opublikowany w lipcu 2024 roku, przewiduje dla tej enklawy hotel z maksymalnie 500 miejscami noclegowymi, podziemnymi parkingami i dostępem do tramwaju. Celem, jak czytamy w dokumencie, jest “zaspokojenie niewątpliwego interesu publicznego tej znaczącej enklawy”.

Mroczna historia z korupcją w tle

Plaża Las Teresitas ma długą i skomplikowaną historię, naznaczoną korupcją. Ten zakątek Santa Cruz był sceną jednej z największych afer urbanistycznych na Wyspach Kanaryjskich. Sprawa sięga 2001 roku i doprowadziła do uwięzienia byłego burmistrza i byłego senatora Miguela Zerolo z Coalición Canaria za oszustwa i defraudację funduszy publicznych.

Rada Miejska kupiła od biznesmenów Antonio Plasencia i Ignacio González działkę, która już wcześniej była własnością publiczną, za 52,2 miliona euro, mimo że wyceniono ją na 20 milionów. Biznesmeni również zostali skazani w tej sprawie.

W kwietniu 2016 roku opracowano specjalny plan zarządzania plażą, ale został on anulowany w 2017 roku, kiedy sądy uchyliły plan zagospodarowania Santa Cruz de Tenerife z powodu braku oceny oddziaływania na środowisko.

Nowy plan zagospodarowania

Obecny wniosek ma na celu ustanowienie “planowania, które pozwoli osiągnąć obszar o wysokiej jakości środowiskowej i krajobrazowej, zapewniając plażę z niezbędnymi obiektami i usługami do użytku publicznego”. Ten 178-stronicowy dokument opracowany przez spółkę publiczną Gestur (Gestión Urbanística de Santa Cruz de Tenerife S.A.) podkreśla, że nie ma charakteru regulacyjnego, a jego główną funkcją jest służenie jako podstawa dla strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.

W tekście wymieniono problemy wykryte w Las Teresitas: brak chodników, nadmiar prywatnych pojazdów, słabą konserwację elementów dziedzictwa i trudności w dostępie do plaży. Ponadto podkreślono, że widoczność samochodów i układ obecnych parkingów ograniczają inne możliwe zastosowania związane z plażą i rekreacją.

Głos mieszkańców

W 2014 roku Rada Miasta zainicjowała proces partycypacji obywatelskiej bezpośrednio na plaży. Wśród najbardziej rozpowszechnionych obaw użytkowników Las Teresitas znalazły się: czystość plaży, brak parkingów, korki na drodze do obszaru, przeszkody w dotarciu na plażę środkami transportu publicznego oraz przeludnienie wioski San Andrés przez odwiedzających.

Mieszkańcy domagali się także poprawy toalet i przebieralni oraz potrzeby wzmocnienia “tego, co autochtoniczne i lokalne”.

Pięciogwiazdkowy hotel w planach

Projekt rozważa cztery alternatywy dla rozwoju Las Teresitas. Pierwsza opcja to pozostawienie obszaru w obecnym stanie. Druga przewiduje stworzenie parku miejskiego z parkingami i terenami sportowymi, ale bez gruntów pod hotel. Pozostałe dwie opcje obejmują hotel.

Kontrowersyjny hotel na Las Teresitas. Mieszkańcy protestują

Alternatywa trzecia, określana jako “najbardziej odpowiednia”, proponuje utworzenie dużego parku miejskiego przed plażą, publicznych parkingów naziemnych i podziemnych, obszaru sportowego, małego lub średniego obszaru handlowego, linii tramwajowej i kompleksu hotelowego.

Działka hotelowa, położona obok góry San Roque, będzie mogła pomieścić pięciogwiazdkowy hotel o pojemności do 500 łóżek. Maksymalna powierzchnia zabudowy wynosi 25 000 metrów kwadratowych dla hotelu i 15 000 metrów kwadratowych dla funkcji uzupełniających. Zgodnie z projektem, ze względu na planowaną lokalizację hotelu, “budynek nie będzie miał wpływu na widok z plaży i krajobraz”.

Autorzy dokumentu argumentują, że “działalność związana z zakwaterowaniem sprawia, że ekonomicznie opłacalne jest zwiększenie wartości tego obszaru, w przeciwieństwie do obecnego stanu opuszczenia”.

Sprzeciw organizacji ekologicznych

Przekształcenie Las Teresitas w ośrodek turystyczny uruchomiło dzwonki alarmowe wśród mieszkańców, którzy od miesięcy domagają się zmiany modelu i ograniczenia przeludnienia. Stowarzyszenie Przyjaciół Przyrody Teneryfy (ATAN) uważa, że projekt jest “nowym atakiem”, który ma na celu “oddanie w służbę turystyki jednego z najpopularniejszych miejsc w gminie, gdzie mieszkańcy i pozostali obywatele Teneryfy spędzają wolny czas”.

Krytykę można przeczytać w samym projekcie, który odzwierciedla zarzuty obywateli zebrane podczas publicznego okresu konsultacji. “Mówią, że proponuje się budowę pięciogwiazdkowego hotelu w pobliżu plaży, co uważam za nonsens, który spowodowałby tylko problemy, nie wnosząc nic w zamian” – powiedział jeden z codziennych użytkowników plaży.

Dziedzictwo historyczne do ochrony

Dokument poświęca całą sekcję dziedzictwu historycznemu. Chociaż nie zlokalizowano żadnych dóbr o znaczeniu kulturowym, wskazuje na elementy o znaczących wartościach dziedzictwa. Tak jest w przypadku stanowiska paleontologicznego, jedynego na zachodnich wyspach, gdzie zidentyfikowano skamieniałość Strombus bubonicus, typową dla ostatniego interglacjału śródziemnomorsko-luzytańskiego regionu morskiego.

Cmentarz San Andrés, zbudowany w następstwie epidemii cholery, również znajduje się na wybrzeżu od 1893 roku. Projekt wyklucza ten “historyczny punkt orientacyjny” z jakiejkolwiek interwencji, uznając go za interesujący zasób kulturowy. Wspomina również o starej drodze Igueste, używanej do transportu produktów rolnych i rękodzieła, a także o starych systemach obronnych, takich jak dawna bateria wojskowa na górze San Roque.

Odpowiedź władz na krytykę

Na falę krytyki burmistrz Santa Cruz de Tenerife, José Manuel Bermúdez z Coalición Canaria, odpowiedział, że “są ludzie, którzy specjalizują się w krytykowaniu, zanim jeszcze mamy dokument, który zamierzamy zatwierdzić”. Przed wydarzeniem organizowanym przez CEOE burmistrz powiedział, że działka będzie wykorzystywana nie tylko jako hotel, ale że będzie można na niej zbudować “centrum społeczne i zdrowotne oraz budynek biurowy, aby stworzyć miejsca pracy niezwiązane z turystyką”.

Lider nacjonalistów podkreślił, że działka jest własnością publiczną, należącą do ratusza, co stanowi “wielką różnicę” w stosunku do wszystkich innych projektów rozwoju hoteli realizowanych na Wyspach Kanaryjskich, które są projektami prywatnymi.

Jeśli chodzi o harmonogram realizacji projektu, korporacja miejska przewiduje, że park miejski będzie mógł zostać zrealizowany po ostatecznym zatwierdzeniu drobnej modyfikacji planu zagospodarowania. Następnie projekt będzie musiał zostać opracowany, a potem ogłoszony przetarg. Radna ds. urbanistyki Zaida González powiedziała w czwartek w Radio Marca Tenerife, że ostateczne zatwierdzenie projektu ma nastąpić pod koniec 2026 lub na początku 2027 roku.