Pół roku po kontrowersyjnych zwolnieniach, rząd Wysp Kanaryjskich broni swojej decyzji o odwołaniu dwóch niezależnych ekspertów z Rady Społeczno-Gospodarczej. Administracja Fernando Clavijo twierdzi, że działała “z absolutną normalnością”, choć krytycy wskazują na podejrzany timing zwolnień.
Bezprecedensowe zwolnienia przed końcem kadencji
W pisemnej odpowiedzi dla socjalistycznego deputowanego Gustavo Santany, administracja kierowana przez Fernando Clavijo z Koalicji Wysp Kanaryjskich określiła zwolnienia jako część “codziennej działalności” rządu. Odwołani zostali: absolwentka prawa María del Cristo Dorta oraz Manuel Luis Pérez, były szef Departamentu Ekonomiczno-Finansowego Zarządu Portu Las Palmas.
Oboje stracili stanowiska na początku roku, na długo przed końcem swojej kadencji, która miała trwać do maja 2026 roku. To bezprecedensowe posunięcie w historii Rady Społeczno-Gospodarczej – organ ten nawet nie poddał ich odejścia pod głosowanie na sesji plenarnej.
Czym jest Rada Społeczno-Gospodarcza
Rada Społeczno-Gospodarcza to nie zwykły organ doradczy. Ta instytucja pełni rolę “kanału uczestnictwa i dialogu w kwestiach społeczno-gospodarczych” między partnerami społecznymi – związkami zawodowymi, pracodawcami a samorządem regionalnym. Choć jej raporty są obowiązkowe, nie mają charakteru wiążącego, ale organ stara się, aby jego zalecenia były “brane pod uwagę i rozważane”.
Rada składa się z 18 członków: ośmiu reprezentuje związki zawodowe i organizacje ochrony konsumentów, kolejnych ośmiu to przedstawiciele konfederacji pracodawców, a pozostałe dwa krzesła zajmują “eksperci o uznanym prestiżu w sprawach gospodarczych, społecznych lub pracowniczych”.
Narastające napięcia w organie doradczym
Rada kierowana przez José Carlosa Francisco Díaza, byłego lidera CEOE na Teneryfie i historycznego działacza Coalición Canaria, dotarła do 2025 roku w napiętej atmosferze. Jak ujawniają źródła Canarias Ahora, coraz bardziej widoczne stają się sprzeczne stanowiska między związkami zawodowymi a pracodawcami.
W takiej sytuacji rola niezależnych ekspertów nabiera szczególnego znaczenia – to oni odpowiadają za przechylenie szali w przypadku remisu podczas głosowań. Ich głosy mogą decydować o ostatecznym kształcie opinii Rady.
Nowi eksperci związani z biznesem
Regionalny organ wykonawczy, “na wniosek” Clavijo, zgodnie z dekretem, mianował dwóch nowych ekspertów: Yazmina Newporta, dyrektora generalnego Newport Group i wiceprezesa Stowarzyszenia Młodych Przedsiębiorców oraz Izby Handlowej, a także Fernando Berge, dyrektora generalnego instytucji finansowej Cajasiete i członka komitetu wykonawczego CEOE na Teneryfie.
Rząd regionalny nie dostrzega w tej zmianie żadnych nieprawidłowości. Twierdzi, że działania zostały przeprowadzone “z absolutną normalnością” jako część “codziennej działalności”, “gwarantując skład płciowy, który pozwala na zrównoważoną reprezentację”. Władze porównują tę sytuację do odwołania poprzednich ekspertów w latach 2017-2021, choć tamci zakończyli swoją pełną czteroletnią kadencję.
Podejrzany timing zwolnień
Zazwyczaj wszyscy członkowie Rady zachowują swoje stanowiska przez pełną kadencję, z wyjątkiem sytuacji określonych w ustawie: odwołania na wniosek reprezentowanych organizacji, śmierci, niezgodności, rezygnacji, naruszenia poufności funkcji lub prawomocnego skazania za przestępstwo.
Ponieważ niezależni eksperci są proponowani przez rząd Wysp Kanaryjskich, władze czują się uprawnione do ich odwołania w dowolnym momencie. Szczególnie uderzający w tym przypadku był jednak czas decyzji – padła tuż po tym, jak obaj członkowie wstrzymali się od głosu nad opinią Rady w sprawie kontrowersyjnej ustawy o wynajmie wakacyjnym na Wyspach Kanaryjskich.
Strategia kontroli czy normalność?
Konsultowane źródła sugerują, że wstrzymanie się od głosu mogło się powtórzyć w przyszłych głosowaniach, co byłoby sprzeczne z interesami Clavijo w uzyskaniu jednomyślnego poparcia Rady dla swojej polityki.
“To strategia marketingowa. I myślę, że prezydent chce być u steru Rady, w której nie może stracić większości” – powiedziało gazecie źródło zaznajomione z sytuacją.
Jak dotąd Rada wydała w tym roku tylko dwie opinie: jedną dotyczącą przetwarzania odpadów na Wyspach Kanaryjskich, drugą w sprawie przyszłej ustawy o nauce. W obu przypadkach dokumenty zostały jednogłośnie zatwierdzone.