tsjc nakazal urbanizacje cantera del sol arico

Sąd Najwyższy Wysp Kanaryjskich nakazuje gminie Arico urbanizację Canteras del Sol

Sąd Najwyższy Kanarów nakazał gminie Arico urbanizację Canteras del Sol

Sąd Najwyższy Wysp Kanaryjskich (TSJC) wydał wyrok zobowiązujący władze gminy Arico do przeprowadzenia urbanizacji osiedla Canteras del Sol w dzielnicy Abades. To efekt skargi mieszkańców, którzy jeszcze w 2017 roku zapłacili gminie na ten cel blisko półtora miliona euro – za prace brukarskie, oświetlenie, kanalizację sanitarną i deszczową oraz budowę dróg. Sąd nakazał rozpoczęcie robót w ciągu roku oraz składanie kwartalnych raportów z postępów do sądu pierwszej instancji. Za przekroczenie terminów, które wejdą w życie po uprawomocnieniu się wyroku, grożą kary finansowe.

Mieszkańcy czekali 11 lat

Uwzględniając apelację właścicieli nieruchomości, TSJC uchylił decyzję sądu administracyjnego z 11 listopada 2024 roku, który poprzednio stanął po stronie gminy Arico. Wówczas mieszkańcy zarzucali gminie, że mimo zebrania pieniędzy w trybie przymusowej urbanizacji, nie dokończyła inwestycji. Sąd pierwszej instancji oparł się na „różnych działaniach administracyjnych”, które miały dowodzić, że urząd nie pozostawał bierny. TSJC miał jednak inne zdanie, co wyraził w wyroku wydanym w kwietniu tego roku.

Sprawa ciągnie się od 2007 roku. To wtedy, 24 kwietnia, rada gminy Arico zdecydowała o przymusowej urbanizacji Canteras del Sol, uznając, że właściciele nie wywiązują się z obowiązków. Sam projekt zatwierdzono dopiero 29 października 2013 roku – opiewał na blisko 1,5 miliona euro, a prace miały potrwać dziesięć miesięcy. Decyzję tę potwierdził sąd w 2016 roku, bez wstrzymania jej wykonania.

Gmina zasłaniała się dokumentami, a nie wbiła ani jednej łopaty

W 2024 roku sąd administracyjny nr 3 uznał, że działania gminy z lat 2017-2023, takie jak raporty techniczne, wezwania, wnioski o zgody branżowe czy korespondencja z firmą Gestur (autorem projektu), były wystarczające. Mieszkańcy argumentowali jednak, że przez 11 lat „nie wykonano żadnych faktycznych prac urbanizacyjnych, a jednoznaczna uchwała z 2013 roku pozostała martwa”.

Władze Arico tłumaczyły opóźnienia problemami z Gestur. Firma ta do 2024 roku nie zaktualizowała projektu z 2013 roku, co – według gminy – wynikało z nieuregulowanych honorariów i wycofywania się z postępowań pobocznych.

Sąd: to nie przypadek, to zaniechanie

Izrael Sądu Najwyższego (Sekcja Druga Wydziału Administracyjnego) stwierdził w wyroku, że wykonanie istniejącego – liczącego już 13 lat – projektu „nie podlega dyskusji”. Z dokumentów przedłożonych przez gminę wynika jednoznacznie, że „od 2013 roku nie zrealizowano ani jednej jednostki robót przewidzianej w zatwierdzonym projekcie”. Nie doszło do żadnego zajęcia terenu, podpisania umowy, przetargu, wytyczenia geodezyjnego ani rozpoczęcia jakichkolwiek działań budowlanych – mimo że oficjalny termin wynosił dziesięć miesięcy.

Działania administracyjne, którymi gmina chciała się bronić, sędziowie uznali za „incydenty możliwe do przypisania wyłącznie samej administracji, które sztucznie przedłużyły brak realizacji inwestycji o ponad dekadę”. Co więcej, TSJC podkreślił, że wszelkie brakujące zgody branżowe „powinien uzyskać sam urząd gminy w ramach trybu przymusowej urbanizacji”, a niewykonanie robót wynika „z bierności, braku inicjatywy i powtarzających się zaniedbań” władz Arico.

Chodzi o obowiązkowe usługi publiczne

W wyroku padły słowa, że przedmiot inwestycji „dotyczy obowiązkowych usług publicznych gminy (brukowanie, oświetlenie, kanalizacja sanitarna i deszczowa, sieć drogowa)”, za których świadczenie odpowiada właśnie samorząd. Sąd przypomniał również, że „już w uchwale rady gminy z 2007 roku stwierdzono konieczność uzupełnienia tych usług jako zasadniczego elementu działania urbanizacyjnego gminy”. Konkluzja jest jednoznaczna: chodzi „o wykonanie prawomocnego aktu, który nakazuje realizację konkretnych, wyliczonych i zaplanowanych w czasie robót”. Gminę Arico obciążono także kosztami postępowania. Od wyroku przysługuje jeszcze skarga kasacyjna.

Źródło

Przewijanie do góry
Share via
Copy link