Opracowanie przy pomocy sztucznej inteligencji na podstawie informacji hiszpańskojęzycznych. Źródło pod artykułem.
Fernando Clavijo, prezydent Wysp Kanaryjskich, chce, aby kwestia mieszkalnictwa znalazła się wśród spraw, które zostaną „uregulowane” jeszcze przed końcem kadencji. Jednym z jego głównych celów jest doprowadzenie do tego, by archipelag mógł ograniczyć zakup nieruchomości przez obcokrajowców, jeśli lokale nie będą przeznaczone na stałe miejsce zamieszkania.
Nie wystarczy zwiększyć podaży
Prezydent uważa, że samo zwiększenie podaży mieszkań to za mało – trzeba też działać po stronie popytu, który w niektórych przypadkach wiąże się z nabywcami o większej sile ekonomicznej, kupującymi lokale, których później nie używają jako miejsca zamieszkania. W kwestii zakupu mieszkań przez obcokrajowców Wyspy Kanaryjskie pracują na dwóch różnych polach: krajowym i europejskim.
Zmiany w prawie krajowym i większe narzędzia dla gmin
Wobec rządu Hiszpanii Clavijo proponuje zmianę ustawy o finansach lokalnych i ustroju samorządowym. W przypadku nabywców spoza Unii Europejskiej propozycja zakłada umożliwienie nakładania kar fiskalnych, jeśli kupią oni mieszkanie na Wyspach Kanaryjskich i nie będą w nim mieszkać ani przeznaczać go na wynajem jako stałe miejsce zamieszkania. Ta reforma miałaby również wymiar gminny. Clavijo proponuje wyposażenie gmin w narzędzia do działania na obszarach uznanych za napięte mieszkaniowo, w tym możliwość ustanawiania ograniczeń dotyczących użytkowania określonych lokali oraz podwyższania podatku od nieruchomości (IBI) dla tych, które pozostają puste. Celem jest zachęcenie, by takie nieruchomości ponownie trafiły na rynek mieszkaniowy.
Ścieżka europejska kluczem do ograniczeń
Droga europejska jest niezbędna, by móc ograniczyć zakup mieszkań przez obywateli Unii Europejskiej, a także – łącznie – wprowadzić restrykcje zarówno wobec nabywców wspólnotowych, jak i z innych państw. W szczególnym przypadku ograniczenia dostępu nierezydentów z UE do zakupu mieszkań celem Wysp Kanaryjskich jest to, by lokal musiał służyć właścicielowi jako miejsce zamieszkania albo być przeznaczony na długoterminowy wynajem, a nie wyłącznie na spekulację czy wynajem wakacyjny.
Clavijo twierdzi, że Wyspy Kanaryjskie dysponują już „zaawansowanymi” analizami prawnymi, które mają wesprzeć te inicjatywy, a rząd regionalny pracuje nad niezbędną dokumentacją. Jego zamiarem jest wykorzystanie końcowego etapu kadencji, by uregulować tę kwestię. „Chcielibyśmy zamknąć w Europie drogę do ograniczenia zakupu mieszkań przez obcokrajowców” – powiedział, wymieniając sprawy, które uważa za priorytetowe przed przyszłorocznymi wyborami w maju.
W tych działaniach prezydent liczy na spotkanie w listopadzie z Raffaele Fitto, wiceprzewodniczącym wykonawczym Komisji Europejskiej ds. spójności i reform, przed którym Wyspy Kanaryjskie chcą nadal podnosić tę kwestię. Clavijo wyjaśnia, że rząd regionalny obecnie „pracuje i przygotowuje dokumenty”, i przyznaje, że proces europejski będzie „wolniejszy”, ale nalega, by w tym czasie, jaki pozostał do końca kadencji, posuwać się naprzód.
Bruksela otwiera nowy rozdział
Stanowisko Wysp Kanaryjskich zyskuje teraz nowy kontekst w Brukseli. W środę Komisja Europejska przedstawiła propozycję ustawy o przystępnych cenowo mieszkaniach, która ma zapewnić większą pewność prawną państwom, regionom i gminom podejmującym działania na rzecz ochrony dostępności mieszkań na obszarach poddanych największej presji. Propozycję zaprezentowali wiceprzewodnicząca wykonawcza Komisji Europejskiej Teresa Ribera oraz komisarz ds. energii i mieszkalnictwa Dan Jørgensen.
Ribera przekonywała, że po raz pierwszy Bruksela ustanawia „parasol prawny”, dzięki któremu władze mogą podejmować działania wobec kryzysu mieszkaniowego. Nowe rozporządzenie przewiduje również możliwość ograniczenia nabywania nieruchomości nieprzeznaczonych na pierwsze miejsce zamieszkania, w tym drugich domów, na obszarach, które wykażą sytuację presji mieszkaniowej. Ograniczenia będą musiały być uzasadnione, konieczne, proporcjonalne i niedyskryminujące.
Sama Komisja przyznaje, że kilka państw członkowskich wprowadziło już środki dotyczące drugich domów lub innych zastosowań niemieszkalnych, a działania te napotkały problemy prawne związane ze zgodnością z prawem europejskim. Nowa propozycja ma właśnie zapewnić większą jasność i pewność prawną władzom, które zdecydują się interweniować na rynkach poddanych silnej presji.
„Ważny krok naprzód”
W resorcie mieszkalnictwa, którym kieruje Pablo Rodríguez, podejście Brukseli ocenia się jako „ważny krok naprzód”, ponieważ umożliwienie ograniczeń dotyczących drugich domów może przynieść skutek zbliżony do tego, do którego dąży rząd regionalny. Jak stwierdził minister, wyspy powinny priorytetowo traktować dostęp do mieszkań dla osób, które na nich mieszkają, i bronił stanowiska, że cały archipelag znajduje się w stanie napięcia mieszkaniowego od ogłoszenia stanu wyjątkowego 19 lutego 2024 r. poprzez przyjęcie dekretu z mocą ustawy 1/2024 w sprawie pilnych środków dotyczących mieszkalnictwa – choć przyznaje, że intensywność problemu różni się między gminami.
Z resortu mimo wszystko naciska się, że podejście europejskie wciąż czeka na konkretyzację, a przyszłe ograniczenia będą musiały być uzasadnione danymi i dostosowane do wymogów, które ostatecznie określi prawodawstwo unijne.
Najświeższe wieści z Wysp Kanaryjskich
Codzienne newsy, alerty pogodowe i praktyczne informacje – prosto z wysp, po polsku. Mieszkamy tu i wiemy co się dzieje, zanim trafi do mediów. Wszystko publikujemy na naszym kanale WhatsApp – bez pośredników, bez algorytmu.
Mieszkaniowy koszmar studentów na Wyspach Kanaryjskich
Łódź z imigrantami dotarła do Lanzarote. Odnaleziono 19 osób, trwają poszukiwania
Rząd Wysp Kanaryjskich grozi pozwem do Sądu Najwyższego w sprawie małoletnich migrantów
43-latka ciężko ranna po upadku ze skał na La Palmie
27 dni agonii na Atlantyku: 83 ofiary u wybrzeży Gran Canarii
Kalwaria mieszkańców Santa Cruz: od czerwca bez wody w kranach
Powrót z wakacji? Uważaj na silikonową nitkę na drzwiach – to znak dla włamywaczy
Masca umiera? Mieszkańcy protestują przeciwko zamknięciu drogi
97 migrantów uratowanych u wybrzeży El Hierro
