Audio generowane przez AI (Readerr) - może zawierać błędy
Opracowanie przy pomocy sztucznej inteligencji na podstawie informacji hiszpańskojęzycznych. Źródło pod artykułem.
Rząd Hiszpanii przyspiesza prace nad nowymi połączeniami
Rząd Hiszpanii przyspieszył procedowanie nowych obowiązków służby publicznej (OSP), których celem jest ustanowienie bezpośrednich połączeń lotniczych między La Palmą, La Gomerą i El Hierro. To historyczny postulat tak zwanych zielonych wysp, który ma sprawić, że znaczna część podróży między nimi nie będzie już wymagała przesiadki na Teneryfie lub Gran Canarii.
Sprawa weszła już w fazę konsultacji, a postępowanie prowadzone jest w trybie pilnym – wynika z oficjalnej dokumentacji przekazanej przez Dyrekcję Generalną Lotnictwa Cywilnego rządowi Wysp Kanaryjskich oraz liniom lotniczym. Adresaci mają pięć dni roboczych na zgłoszenie uwag i zastrzeżeń, zanim propozycja trafi dalej, do Rady Ministrów.
Torres: „Nie ma drogi odwrotu”
Minister polityki terytorialnej i pamięci demokratycznej Ángel Víctor Torres poinformował o postępie procedury w niedzielę i zapewnił na platformie X, że obowiązek służby publicznej między trzema wyspami „nie ma drogi odwrotu”. Jak wyjaśnił, propozycja została oficjalnie przesłana w piątek 30 października, z zamiarem przedstawienia jej Radzie Ministrów „jak najszybciej”.
Zdaniem Torresa wykonano „niezwykle ważny krok” na rzecz poprawy łączności mieszkańców La Palmy, La Gomery i El Hierro, którzy od lat domagają się rozwiązań skracających czas i ograniczających trudności podróży między trzema wyspami. Dokumentacja towarzysząca ogłoszeniu pozwala jednak precyzyjnie określić rzeczywisty zakres tego kroku.
Nowe OSP jeszcze nie zostały zatwierdzone
Nowy obowiązek służby publicznej nie został jeszcze przyjęty. Formalnie rozpoczęło się dopiero postępowanie konsultacyjne projektu porozumienia, które następnie ma zostać skierowane do Rady Ministrów. Pismo skierowane do rządu Wysp Kanaryjskich podpisał zastępca dyrektora generalnego ds. transportu lotniczego Jonathan Méndez González. Dokument zawiera dwa załączniki: projekt przyszłego porozumienia Rady Ministrów oraz uchwałę uznającą jego procedowanie za pilne.
Ta ostatnia decyzja ma konkretne skutki dla terminów. Ministerstwo Transportu powołuje się na interes publiczny i stosuje artykuł 33 ustawy 39/2015 o wspólnym postępowaniu administracyjnym, który pozwala skrócić o połowę terminy przewidziane dla zwykłego postępowania. Stąd okres na zgłoszenie zastrzeżeń wynosi zaledwie pięć dni roboczych.
Trzy trasy objęte ochroną
Projekt wprost wskazuje trzy trasy, które zostaną objęte obowiązkiem służby publicznej: El Hierro–La Gomera, El Hierro–La Palma oraz La Gomera–La Palma. Celem jest naprawienie jednego z głównych ograniczeń obecnego systemu połączeń międzywyspowych.
Sieć lotnicza chroniona przez OSP od dziesięcioleci zapewnia komunikację wysp peryferyjnych z dwoma głównymi węzłami archipelagu – Teneryfą i Gran Canarią. Model ten w wielu przypadkach wymusza jednak przesiadkę na jednej z wysp stołecznych, by podróżować między samymi zielonymi wyspami. Dotyczy to na przykład licznych podróży między El Hierro, La Gomerą i La Palmą, gdzie połączenie przez Teneryfę znacznie wydłuża czas jazdy i komplikuje przemieszczanie się w celach zawodowych, medycznych, administracyjnych czy rodzinnych.
Na czym polega obowiązek służby publicznej
Obowiązki służby publicznej to instrument przewidziany w przepisach europejskich, który ma zagwarantować, że określone trasy uznane za niezbędne zachowają minimalne warunki świadczenia usług, nawet jeśli ich rentowność komercyjna jest ograniczona. Państwo może ustalać wymogi dotyczące częstotliwości, rozkładów, przepustowości, ciągłości usług, jakości czy taryf.
Ustanowienie OSP nie oznacza z góry, że trasa otrzyma dotację publiczną. W pierwszej fazie przewoźnicy mogą obsługiwać połączenie dobrowolnie, pod warunkiem że zaakceptują ustalone warunki. Jeśli żadna linia lotnicza nie będzie gotowa tego zrobić, administracja może później ogłosić przetarg na wyłączność wraz z rekompensatą finansową.
Kanaryjskie doświadczenia od 1998 roku
Wyspy Kanaryjskie korzystają z tego systemu od końca lat dziewięćdziesiątych. Pierwsze obowiązki służby publicznej dla tras międzywyspowych ogłoszono w 1998 roku, a model był później aktualizowany. Obecnie znaczna część wewnętrznych połączeń lotniczych archipelagu podlega temu reżimowi, który ma zapewnić mobilność mieszkańców niezależnie od wahań rynkowych.
Główną nowością rozpoczynającego się postępowania jest rozszerzenie tej ochrony na trójkąt tworzony przez La Palmę, La Gomerę i El Hierro – terytoria szczególnie dotknięte tak zwaną podwójną wyspowością.
Lata starań mieszkańców i samorządów
Postulat nabrał siły w ostatnich latach. Rząd Wysp Kanaryjskich, rady wyspowe trzech wysp i różne formacje polityczne wielokrotnie domagały się bezpośrednich połączeń, które zmniejszyłyby zależność od Teneryfy i Gran Canarii w podróżach między wyspami zachodnimi. W lutym prezydent Wysp Kanaryjskich Fernando Clavijo ponownie zażądał od państwa ogłoszenia OSP między zielonymi wyspami jako jednego z niezbędnych działań w walce z podwójną i potrójną wyspowością.
Również przewodniczący rady wyspowej La Gomery Casimiro Curbelo wielokrotnie opowiadał się za wykorzystaniem tego instrumentu do poprawy zarówno połączeń lotniczych, jak i morskich między trzema terytoriami.
Sam Torres zapowiadał 23 października, że Ministerstwo Transportu przygotowuje ogłoszenie nowych OSP. Cztery dni później koordynator generalny Binter Santiago Guerra publicznie potwierdził, że przewoźnik zamierza wziąć udział w przyszłym procesie obsługi połączeń.
Kluczowe parametry wciąż do ustalenia
Pozostaje jednak kilka istotnych elementów do określenia. Należą do nich minimalne częstotliwości, rozkłady, liczba miejsc, warunki taryfowe oraz harmonogram faktycznego uruchomienia lotów.
Po zakończeniu obecnych konsultacji Lotnictwo Cywilne będzie musiało przeanalizować zgłoszone uwagi i zamknąć ostateczną propozycję. Kolejnym krokiem będzie jej przedstawienie Radzie Ministrów, której zatwierdzenie jest niezbędne, by trzy trasy zostały formalnie uznane za obowiązki służby publicznej.
Inicjatywa zapoczątkowana 30 października nie oznacza więc, że bezpośrednie połączenia są już zatwierdzone ani że istnieje data rozpoczęcia lotów. Oznacza natomiast, że postulat wysuwany od lat przez La Palmę, La Gomerę i El Hierro wyszedł poza etap politycznych deklaracji i wszedł wreszcie do postępowania administracyjnego, które może zamienić go w nową rzeczywistość w mobilności trzech wysp.
Najświeższe wieści z Wysp Kanaryjskich
Codzienne newsy, alerty pogodowe i praktyczne informacje – prosto z wysp, po polsku. Mieszkamy tu i wiemy co się dzieje, zanim trafi do mediów. Wszystko publikujemy na naszym kanale WhatsApp – bez pośredników, bez algorytmu.
Binter zwiększa liczbę lotów między wyspami na Wszystkich Świętych
Ryanair zmienia zasady: nowy limit czasu na nadanie bagażu
Air France otwiera nowe trasy do USA. W ofercie połączenia z Teneryfy
Air France otwiera nowe połączenie z Paryża na Teneryfę
Przetarg na obsługę linii morskich na Wyspy Kanaryjskie unieważniony
Mein Schiff 3 rozbity w porcie. Rejs na Kanary odwołany
Las Palmas: policja nie odbiera telefonów, miasto stoi w korkach
Tramwaj na Teneryfie z brakami kadrowymi. Opóźnienia nawet 25 minut
Zmiana czasu na Teneryfie: zmiany w rozkładach jazdy autobusów Titsa
