wyspy kanaryjskie wspolzarzadzanie lotniskami

Większa samorządność Wysp Kanaryjskich: region zyska wpływ na zarządzanie lotniskami

Transport /

Audio generowane przez AI (Readerr) - może zawierać błędy

Opracowanie przy pomocy sztucznej inteligencji na podstawie informacji hiszpańskojęzycznych. Źródło pod artykułem.

Historyczny krok w stronę większej samorządności

Wyspy Kanaryjskie zyskają realny wpływ na decyzje dotyczące inwestycji, planowania oraz opłat na swoich ośmiu lotniskach o znaczeniu ogólnym. Archipelag przestanie być jedynie biernym obserwatorem i stanie się aktywnym uczestnikiem zarządzania tymi infrastrukturami. W piątek rząd autonomiczny i państwo przypieczętowały utworzenie organu bilateralnego, który pozwoli władzom regionalnym nadzorować politykę lotniskową oraz działania planowane przez Aenę, w tym inwestycje o wartości ponad 1,8 mld euro przewidziane do 2031 roku.

„Kluczowy krok” dla autonomii regionu

Prezydent Wysp Kanaryjskich Fernando Clavijo nazwał porozumienie „kluczowym krokiem” w kierunku pogłębienia samorządności i uzyskania głosu w sprawach infrastruktur strategicznych dla gospodarki i mobilności mieszkańców wysp. Z kolei minister polityki terytorialnej i pamięci demokratycznej Ángel Víctor Torres podkreślił zaangażowanie państwa we współrządzenie i poszanowanie specyfiki poszczególnych terytoriów.

Podstawa w statucie autonomii

Umowa rozwija zapisy artykułu 161 statutu autonomii, znowelizowanego w 2018 roku, który uznaje udział Wysp Kanaryjskich w planowaniu, programowaniu, zarządzaniu oraz ustalaniu opłat na lotniskach o znaczeniu ogólnym. Podpisanie porozumienia wieńczy proces negocjacyjny zapoczątkowany formalnie w styczniu tego roku, gdy Clavijo zwrócił się do rządu centralnego o wdrożenie postanowień statutowych. Po pierwszym spotkaniu w kwietniu obie administracje powołały techniczne grupy robocze i wypracowały propozycję, która nabrała kształtu podczas rozmów prowadzonych w lipcu.

Jak będzie działać nowy organ

Nowy organ będzie liczyć ośmiu przedstawicieli – czterech wyznaczy rząd Wysp Kanaryjskich, a czterech państwo. Przewodnictwo będzie rotacyjne i w pierwszym roku przypadnie rządowi autonomicznemu. Organ będzie zbierać się co kwartał, a w razie potrzeby zwoływane będą posiedzenia nadzwyczajne na wniosek którejkolwiek ze stron, nie później niż w ciągu piętnastu dni. Decyzje będą podejmowane konsensusem, a żadna z administracji nie będzie mogła zablokować wpisania do porządku obrad spraw związanych z jej kompetencjami. Porozumienie ustanawia stałe ramy współpracy między obiema administracjami.

Od świadka do współgospodarza

Dla radnego ds. robót publicznych, mieszkalnictwa i mobilności Pablo Rodrígueza umowa sprawi, że Wyspy Kanaryjskie przestaną być „jedynie świadkiem tego, co dzieje się na lotniskach, a staną się współgospodarzem planowania i zarządzania największymi lotniskami archipelagu”. Rodríguez przekonywał, że rentowność sieci lotnisk powinna przekładać się na poprawę usług, infrastruktury i łączności archipelagu, i wyraził nadzieję, że organ bilateralny rozpocznie działalność na początku roku.

Strategia lotniskowa i dokumenty DORA

Wśród głównych kompetencji nowego organu znajduje się udział w definiowaniu strategii lotniskowej archipelagu. Wyspy Kanaryjskie będą mogły przedstawiać swoje propozycje przed opracowaniem planów dyrekcyjnych oraz wydawać wiążące opinie o tych dokumentach przed ich zatwierdzeniem przez ministerstwo transportu i mobilności zrównoważonej. Organ będzie także uczestniczyć w przygotowaniu Dokumentów Regulacji Lotniskowej (DORA), które określają inwestycje Aeny w pięcioletnich okresach. Rząd autonomiczny będzie mógł zgłaszać swoje potrzeby w zakresie łączności i infrastruktury, brać udział w ich opracowaniu oraz monitorować stopień realizacji zatwierdzonych działań. Ta ostatnia funkcja będzie jednym z pierwszych priorytetów gabinetu Clavijo.

Ponad 1,8 mld euro do 2031 roku

DORA III, obejmujący lata 2027–2031, przewiduje inwestycje o wartości ponad 1,8 mld euro na lotniskach Wysp Kanaryjskich. Dokument został już zatwierdzony przez radę ministrów we wrześniu, dzięki czemu nowy organ pozwoli archipelagowi śledzić rozwój planowanych działań i zgłaszać potrzeby wysp.

Łączność lotnicza i opłaty lotniskowe

Kolejnym obszarem działań będzie łączność lotnicza. Organ będzie mógł oceniać potrzeby terytorium i promować nowe trasy krajowe i międzynarodowe, a także zajmować się jakością usług, przewozem pasażerów i towarów oraz zrównoważonym rozwojem infrastruktury. Będzie też inicjować porozumienia dotyczące innych polityk publicznych związanych z lotniskami, w tym możliwych form współfinansowania inwestycji i usług. Porozumienie przewiduje również udział regionu w decyzjach dotyczących opłat lotniskowych. Wyspy Kanaryjskie będą mogły wydawać opinie o czynnikach decydujących o ich wysokości i zapoznawać się z corocznymi aktualizacjami w ramach przepisów państwowych.

Przejęcie dwóch lotnisk i dziewięciu lądowisk

Ten dzień przyniósł także drugie porozumienie w zakresie samorządności. Wspólna komisja ds. transferów zatwierdziła przekazanie funkcji i usług dotyczących dwóch lotnisk i dziewięciu lądowisk, które nie są uznawane za infrastruktury o znaczeniu ogólnym. Wyspy Kanaryjskie przejmą kompetencje nad lotniskami Antigua na Fuerteventurze i El Berriel na Gran Canarii, a także nad lądowiskami Artenara, Hospital Universitario Insular i Puerto de Las Palmas na Gran Canarii; Adeje, Hospital Universitario de Canarias, Hospital de La Candelaria i La Guancha na Teneryfie; San Sebastián de La Gomera oraz Puntagorda na La Palmie. Przekazanie, planowane na 1 stycznia 2027 roku, pozwoli Wyspom Kanaryjskim przejąć funkcje planowania, autoryzacji, budowy, modyfikacji i otwarcia tych infrastruktur dla ruchu lotniczego, bez uszczerbku dla kompetencji zastrzeżonych dla państwa.

Źródło

Przewijanie do góry
Share via
Facebook
X (Twitter)
LinkedIn
Mix
Email
Print
Copy Link
Copy link
CopyCopied