Kanaryjskie stowarzyszenie oskarża rząd o zaostrzenie przepisów dotyczących wynajmu wakacyjnego

Protest przeciwko zaostrzaniu prawa dla wynajmu wakacyjnego

Kanaryjskie Stowarzyszenie Mieszkań na Wakacje (Ascav) oskarżyło we wtorek rząd Wysp Kanaryjskich o próbę wprowadzenia „istotnych zmian, które zaostrzają jeszcze bardziej warunki, jakie będą musieli spełniać właściciele” w sektorze wynajmu krótkoterminowego. Zdaniem stowarzyszenia, rząd chce przeprowadzić te zmiany za pomocą projektu ustawy (PL-0013) o przyspieszeniu procedury wydawania pozwoleń budowlanych, poprzez serię poprawek dotyczących działalności turystycznej, które – ich zdaniem – „nie mają związku z pierwotnym celem przepisów”.

Zmiany wprowadzone w trakcie procedury parlamentarnej

Ascav poinformowało o tym w komunikacie, w którym zarzuca, że zmiany te wprowadzono dopiero wtedy, gdy tekst trafił do parlamentu. Organizacja utrzymuje, że oprócz „oderwania” od pierwotnego celu projektu, poprawki „znacząco zmieniają reżim prawny” mieszkań wakacyjnych na Wyspach Kanaryjskich. Z tego powodu uważa za konieczne, aby Kanaryjska Rada Konsultacyjna ponownie wydała opinię prawną, nawet jeśli nie będzie ona wiążąca.

szlaki na teneryfie przystanek rodzinka banner v1

Ascav przypomina, że sama Rada Konsultacyjna wypowiedziała się już w tej kwestii w opinii 99/2019, wskazując, że musi istnieć związek między procedowaną normą a wprowadzanymi poprawkami – co, zdaniem stowarzyszenia, w tym przypadku nie ma miejsca.

Zarzut nadużycia procedury legislacyjnej

Organizacja pracodawców twierdzi również, że „poprawka nie może służyć jako mechanizm do tworzenia nowej rzeczywistości prawnej”, i powołuje się na wyrok 4/2018 Trybunału Konstytucyjnego, który – jak wyjaśnia – stanowi, że takie zmiany powinny wynikać z nowej inicjatywy ustawodawczej.

Co konkretnie zmieniają nowe przepisy?

Wśród proponowanych zmian, Ascav ostrzega, że może dojść do wkroczenia w kompetencje państwa poprzez ustanowienie, że wszystkie najmy krótsze niż 31 dni będą uważane za turystyczne, niezależnie od ich charakteru. Ponadto wskazuje, że propozycja zobowiązałaby wynajmującego nie tylko do żądania informacji od najemcy, ale także do ich weryfikacji i uzasadnienia.

Stowarzyszenie podkreśla również, że przewidziano kary za nieprzestrzeganie przepisów, wahające się od 1501 do 30 000 euro.

Kogo jeszcze dotkną nowe regulacje?

Ascav uważa, że ta regulacja dotknęłaby sytuacji, które – ich zdaniem – nie mogą być kwalifikowane jako wynajem turystyczny. Chodzi o krótkotrwałe wyjazdy służbowe, pobyty studyjne, najmy związane z produkcjami audiowizualnymi czy przemieszczanie się między wyspami ze względów zdrowotnych, szczególnie z mniejszych wysp do tych z dużymi szpitalami.

Z tych wszystkich powodów stowarzyszenie wnioskuje, że zmiany powinny zostać ponownie skierowane do Kanaryjskiej Rady Konsultacyjnej. Uważa bowiem, że wykorzystuje się ustawę mającą na celu przyspieszenie pozwoleń budowlanych do znaczącej modyfikacji reżimu wynajmu turystycznego mieszkań – kwestii, która, jak twierdzi, nie ma związku z pierwotną treścią projektu ustawy.