Sąd unieważnił pomoc rolniczą Cabildo La Palma

Sąd Administracyjny nr 2 w Santa Cruz de Tenerife unieważnił program bezpośredniej pomocy rolniczej Cabildo Insular de La Palma, rządzonego przez Coalición Canaria (CC). Wyrok 917/2025 stwierdza niezgodność z prawem jednej z podstaw przyznawania wsparcia, która nie została odpowiednio uzasadniona przez władze wyspy.

Hodowcy wygrali w sądzie

Sprawa dotyczyła odwołania złożonego przez grupę hodowców owiec i kóz z La Palma od uchwały Komisji Rolnictwa Cabildo z 3 lipca 2024 roku. Rolnicy zakwestionowali podstawę numer 20 regulującą przyznawanie dotacji, argumentując, że wprowadza ona nieuzasadnione zmniejszenie pomocy dla ich sektora w porównaniu z hodowcami innych zwierząt gospodarskich.

Korporacja wyspiarska początkowo odrzuciła ich roszczenia, co otworzyło drogę do postępowania sądowego. Orzeczenie zostało doręczone powodowi 8 października, a Cabildo ma możliwość odwołania się do Izby Administracyjnej Wysokiego Trybunału Sprawiedliwości Wysp Kanaryjskich (TSJC).

Program pomocy wart 700 tysięcy euro

Linia wsparcia publicznego, której dotyczy wyrok, ma wartość około 700 tysięcy euro rocznie. Jest to bezpośrednia pomoc dla sektora rolnictwa, hodowli i rybołówstwa na wyspie, zarządzana przez radnego Alberto Paza. Wezwanie do składania wniosków z 2024 roku było pierwszym w obecnej kadencji rządu CC na La Palmie.

Chociaż ostateczna uchwała w sprawie podziału środków została już wydana, płatności dla beneficjentów znajdują się obecnie w końcowej fazie realizacji. Według niektórych rolników, którzy otrzymali przyznanie pomocy, pieniądze jeszcze nie wpłynęły na ich konta.

Główny zarzut: dyskryminacja hodowców owiec i kóz

Centralnym punktem odwołania było zastosowanie redukcji do jednostek kwalifikujących się w hodowli owiec i kóz w stosunku do innych gatunków – owiec, świń i królików – bez uzasadnienia takiej różnicy obiektywnymi przyczynami. Sformułowanie podstawy numer 20 prowadziło do zmniejszenia pomocy właśnie dla hodowców kóz i owiec.

Sąd w swoim orzeczeniu podkreślił, że nieodpowiednie uzasadnienie aktu administracyjnego prowadzi do jego nieważności, szczególnie gdy pozbawia zainteresowane strony możliwości poznania podstaw decyzji i powoduje ich bezbronność. W tym przypadku potencjalni beneficjenci pomocy nie mogli zrozumieć, dlaczego ich sektor został potraktowany gorzej niż inne gałęzie hodowli.

Co dalej z pomocą dla rolników?

Wyrok zobowiązuje Cabildo de La Palma do przywrócenia procedury administracyjnej i wydania nowej uchwały z odpowiednim uzasadnieniem podjętej decyzji. Organ decyzyjny musi przeprowadzić szczegółową ocenę wszystkich faktów zawartych w aktach sprawy lub zebrać dodatkowe informacje niezbędne do podjęcia prawidłowej decyzji.

Sąd nakazał również korporacji wyspiarskiej pokrycie kosztów postępowania. Władze La Palmy stoją teraz przed wyborem – mogą odwołać się od wyroku do wyższej instancji lub dostosować zasady przyznawania pomocy, aby spełniały wymogi prawne i zapewniały równe traktowanie wszystkich hodowców.

Sprawa ta może mieć szersze implikacje dla sposobu, w jaki władze lokalne na Wyspach Kanaryjskich projektują i wdrażają programy wsparcia dla sektora rolniczego, podkreślając znaczenie transparentności i odpowiedniego uzasadniania decyzji administracyjnych.