Wyspy Kanaryjskie naruszyły regułę wydatkową w 2024 roku

Ministerstwo Finansów rządu hiszpańskiego, za pośrednictwem Intervención General de la Administración del Estado (IGAE), opublikowało w czwartek swój drugi i ostateczny raport dotyczący przestrzegania celów stabilności budżetowej, długu publicznego oraz reguły wydatkowej za 2024 rok. Dokument ten przynosi zaskakujące wnioski dla Wysp Kanaryjskich.

Wyspy Kanaryjskie przekroczyły dozwolony limit wydatków

Według najnowszego raportu IGAE, autonomiczna wspólnota Wysp Kanaryjskich nie przestrzegała reguły wydatkowej w roku budżetowym 2024. Archipelag osiągnął poziom 7,6% wobec dozwolonych przez państwo i Unię Europejską 2,6%. Wszystko to w ramach stosowania ustawy organicznej o stabilności budżetowej i stabilności finansowej, która – decyzją UE – została ponownie wprowadzona od 1 stycznia 2024 roku, po przymusowym zawieszeniu w latach 2020-2023 ze względu na wpływ pandemii COVID-19 na finanse publiczne.

Dramatyczna zmiana w ocenie ministerstwa

Warto zauważyć, że IGAE w swoim pierwszym raporcie za rok 2024 stwierdziła coś wręcz przeciwnego. Według wcześniejszej oceny, Wyspy Kanaryjskie przestrzegały reguły wydatkowej, osiągając wynik 2,4%, czyli zaledwie o dwie dziesiąte punktu procentowego poniżej limitu wynoszącego 2,6%. Teraz sytuacja wygląda zupełnie inaczej – przekroczenie wynosi aż pięć punktów procentowych.

Dodatkowo raport IGAE skorygował w dół nadwyżkę budżetową wspólnoty autonomicznej. Podczas gdy w pierwszym sprawozdaniu za rok budżetowy 2024 ustalono ją na 537 milionów euro, w najnowszym dokumencie została zmniejszona do 144 milionów euro.

Plan oszczędnościowy na 445 milionów euro

Zgodnie z artykułem 21 ustawy organicznej o stabilności budżetowej, rząd Wysp Kanaryjskich musi teraz przedstawić Ministerstwu Finansów plan dostosowawczy. Plan ten, który zostanie uwzględniony w budżecie na 2026 rok, ma wynieść 445 milionów euro i ma na celu zrekompensowanie nadwyżki wydatków obliczalnych w 2024 roku. Nowe rachunki na 2026 rok mają zostać zatwierdzone jeszcze przed świętami Bożego Narodzenia.

Krytyka opozycji wobec zarządzania budżetem

Ze strony opozycji parlamentarnej wobec rządu Wysp Kanaryjskich padają ostre słowa krytyki. Nueva Canarias (NC)-Bloque Canarista opisuje tę sytuację jako „niezawinioną porażkę w zarządzaniu budżetem rządu Clavijo”. Ministerstwo Finansów i Stosunków z Unią Europejską jest zarządzane przez PP, z Matilde Asián na czele.

Opozycja zwraca uwagę, że rząd nie tylko nie wydał 1 330 milionów euro ze swojego ostatecznego budżetu na 2024 rok, ale także – jak teraz wiadomo – nie przestrzegał reguły wydatkowej w tym samym roku. Nueva Canarias podkreśla, że ich krytyka zawarta w poprawce do projektu ustawy budżetowej na 2024 rok, która odnosiła się do Skarbu Wysp Kanaryjskich „fałszującego regułę wydatkową”, została tym samym potwierdzona.

Pesymistyczne prognozy na przyszłość

Niezależny Urząd ds. Odpowiedzialności Fiskalnej (AIReF) ostrzega w swoim najnowszym raporcie, że Wyspy Kanaryjskie nie zastosują się również do reguły wydatkowej w roku budżetowym 2025. Co więcej, ta sama sytuacja ma się powtórzyć w przypadku budżetów przedstawionych na rok 2026.

Znaczący wzrost środków budżetowych

Informacje zawarte w drugim raporcie IGAE za rok 2024 podkreślają również, że wzrost ostatecznych środków w budżecie ogólnym wspólnoty autonomicznej Wysp Kanaryjskich na 2024 rok osiągnął 2 501 milionów euro. To o 25% więcej niż w 2023 roku. Budżet początkowy wynosił 1 120,5 miliona euro, a w ciągu roku dodano nowe środki w wysokości 1 380 milionów euro.

Sytuacja budżetowa Wysp Kanaryjskich staje się coraz bardziej skomplikowana, a rząd archipelagu stoi przed trudnym zadaniem przedstawienia wiarygodnego planu naprawczego, który pozwoli na powrót do przestrzegania unijnych norm fiskalnych.