Gminy turystyczne Wysp Kanaryjskich walczą o większe prawa

Trzynaście gmin turystycznych Wysp Kanaryjskich podjęło bezprecedensową inicjatywę legislacyjną, dążąc do zwiększenia swoich uprawnień i wpływu na decyzje podejmowane na szczeblu regionalnym. Po raz pierwszy w historii Parlament Wysp Kanaryjskich debatuje nad projektem ustawy zgłoszonym bezpośrednio przez samorządy lokalne, zrzeszone w Stowarzyszeniu Gmin Turystycznych Wysp Kanaryjskich (AMTC).

Kto stoi za inicjatywą?

W skład grupy inicjatywnej wchodzi trzynaście gmin z czterech wysp:
– Gran Canaria: San Bartolomé de Tirajana i Mogán
– Teneryfa: Arona, Adeje, Guía de Isora, Puerto de la Cruz i Santiago del Teide
– Lanzarote: Teguise, Yaiza i Tías
– Fuerteventura: Pájara, La Oliva i Antigua

Łącznie gminy te reprezentują populację 401 917 mieszkańców, nie uwzględniając turystów, których obsługują.

szlaki na teneryfie przystanek rodzinka banner v1

Czego domagają się gminy turystyczne?

Główne postulaty gmin turystycznych obejmują:

1. Ustanowienie ram prawnych regulujących ich działalność
2. Określenie procedur nabywania lub utraty statusu gminy turystycznej
3. Ustalenie konkretnych praw i obowiązków wynikających z tego statusu
4. Możliwość określania własnej struktury wewnętrznej
5. Większy wpływ na organy decyzyjne rządu i rad, szczególnie w kwestii przeznaczenia funduszy unijnych

Marco Aurelio Pérez, burmistrz San Bartolomé de Tirajana, podkreśla, że gminom nie chodzi o dodatkowe finansowanie, ale o możliwość dostosowania swojej struktury i działań do specyficznych potrzeb obszarów turystycznych.

Proponowane zmiany w zarządzaniu

Projekt ustawy przewiduje szereg zmian w strukturze zarządzania gminami turystycznymi:

1. Utworzenie miejskich zarządów dzielnic, szczególnie na obszarach turystycznych oddalonych od centrum miasta
2. Powołanie rad dzielnic tam, gdzie ich dotąd nie było
3. Ustanowienie Miejskiej Rady Sektora Turystycznego jako organu partycypacji obywatelskiej
4. Utworzenie dyrekcji generalnych lub podobnych organów w głównych obszarach zarządzania gminą

Kryteria uznania za gminę turystyczną

Aby uzyskać status gminy turystycznej na Wyspach Kanaryjskich, miejscowość musi spełnić co najmniej dwa z trzech warunków:

1. Roczna populacja turystyczna pięciokrotnie większa niż zarejestrowana populacja stała
2. Co najmniej 4000 miejsc zakwaterowania turystycznego
3. 10% pięciogwiazdkowych miejsc zakwaterowania w stosunku do zarejestrowanej populacji

Dodatkowo, znaczenie turystyki dla gospodarki gminy musi zostać potwierdzone przez niezależne organy, takie jak Rada Społeczno-Gospodarcza lub publiczne uniwersytety Wysp Kanaryjskich.

Obowiązki gmin turystycznych

Projekt ustawy nakłada na gminy turystyczne szereg obowiązków, m.in.:

1. Poprawa warunków zamieszkania
2. Renowacja i ulepszenie miejskiego środowiska turystycznego
3. Dywersyfikacja i odnowienie istniejącej oferty turystycznej
4. Ochrona i promocja przestrzeni publicznych, terenów zielonych i obiektów rekreacyjnych
5. Promocja zrównoważonej mobilności
6. Przeznaczenie części dochodów z turystyki na utrzymanie i poprawę zasobów turystycznych

Korzyści dla gmin turystycznych

W zamian za zwiększone obowiązki, gminy turystyczne mogą liczyć na:

1. Włączenie do regionalnych i wyspiarskich programów promocyjnych
2. Udział w programach ochrony środowiska i promocji sektorów turystycznych
3. Uczestnictwo w regionalnych planach gospodarczych
4. Dodatkowe finansowanie rekompensujące zwiększone nakłady na obsługę ruchu turystycznego

Przyszłość projektu ustawy

Choć podobna inicjatywa z 2006 roku nie doczekała się realizacji, obecny projekt ustawy ma już pozytywną opinię rządu Wysp Kanaryjskich. Gminy turystyczne mają nadzieję, że tym razem uda się doprowadzić proces legislacyjny do końca, co pozwoli im lepiej zarządzać swoimi zasobami i efektywniej odpowiadać na potrzeby zarówno mieszkańców, jak i turystów.

gminy turystyczne wysp kanaryjskich walcza o nowe prawa

Źródło

Tags: