Opracowanie przy pomocy sztucznej inteligencji na podstawie informacji hiszpańskojęzycznych. Źródło pod artykułem.
Większość mieszkań wakacyjnych poza prawem
Aż 70 procent mieszkań wakacyjnych w Buenavista del Norte ma co najmniej jedną niedogodność lub braki administracyjne w kontekście ustawy 6/2025, która reguluje ten typ zakwaterowania na Wyspach Kanaryjskich. To wniosek, do jakiego doszły władze gminy po zatwierdzeniu pierwszego Miejskiego Planu Weryfikacji i Kontroli Mieszkań Wakacyjnych na posiedzeniu zarządu miasta. Dokument będzie obowiązywać przez cztery lata, a teraz czeka jeszcze na zatwierdzenie przez radę miasta.
Z pierwszego spisu wynika, że w gminie znajdują się 107 takie rezydencje, z czego jedynie 32 posiadają turystyczną deklarację odpowiedzialną, czyli wstępne powiadomienie miejskie o prowadzeniu działalności klasyfikowanej oraz pozytywną opinię dla tej działalności. Z pozostałych 75 obiektów aż 59 — czyli ponad połowa wszystkich — nie przedłożyło władzom Buenavista del Norte żadnego dokumentu.
Brak koordynacji instytucji jako główna przyczyna
Władze miejskie tłumaczą tę sytuację „historycznym brakiem koordynacji” pomiędzy instytucjami lokalnymi, wyspiarskimi i regionalnymi. W związku z tym gmina otwiera proces weryfikacji dokumentacji, porównywania baz danych i przeprowadzania inspekcji. Każde postępowanie zakończy się stosownymi decyzjami: nakazami uzupełnienia braków, nakazami zaprzestania działalności, środkami ostrożnościowymi, postępowaniami w sprawie działalności klasyfikowanej lub działaniami mającymi na celu przywrócenie zgodności z przepisami urbanistycznymi.
Konsekwencje niespełnienia wymogów ustawy o mieszkaniach wakacyjnych będą zależeć od wykrytych niedociągnięć. Mogą one obejmować zwykłą korektę, zaprzestanie działalności, a nawet zawiadomienie Agencji Podatkowej, jeśli okaże się to konieczne. Wdrażanie planu rozłożono pomiędzy różne piony urzędu: burmistrza, wydział urbanistyki, policję lokalną oraz służby prawne. To pokazuje, że kontrola nie ma charakteru wyłącznie turystycznego, ale łączy różne dyscypliny i obszary administracji.
Cztery lata kontroli i raport podsumowujący
Po zakończeniu czteroletniego okresu obowiązywania planu władze lokalne będą miały dwa miesiące na przygotowanie memoriału zawierającego wykaz przeprowadzonych postępowań i inspekcji, wykrytych naruszeń, nałożonych kar, podjętych działań naprawczych oraz uzyskanych wyników. Głównym celem pierwszego miejskiego planu jest uporządkowanie działań administracyjnych w zakresie weryfikacji, inspekcji i kontroli mieszkań wakacyjnych.
W ten sposób Buenavista del Norte wypełnia postanowienia dodatkowego przepisu drugiego ustawy 6/2025, który zobowiązuje wszystkie gminy Wysp Kanaryjskich do przyjęcia i rozpoczęcia stosowania tego typu kontroli mieszkań wakacyjnych. Regionalny rząd wyznaczył maksymalny termin ośmiu miesięcy od uchwalenia przepisów, który minął 13 sierpnia tego roku.
Jak będzie wyglądać kontrola krok po kroku?
Plan działania gminy nie określa rocznego harmonogramu ani minimalnej liczby inspekcji. Nie przewidziano również konkretnych środków budżetowych na ten cel. Natomiast dokument jasno wskazuje, że pierwszy etap obejmie kontrolę dokumentacji każdego z mieszkań wakacyjnych. W jego ramach zaplanowano weryfikację ośmiu certyfikatów potwierdzających zgodność z prawem. Następnie — jeśli zajdzie taka potrzeba — informacje zostaną porównane z innymi bazami danych.
Celem jest wykrycie rozbieżności w adresach, aktywnych ogłoszeń niezgodnych z rejestrem, duplikatów, niezgłoszonych zmian sposobu użytkowania czy też prowadzenia działalności mimo zamknięcia postępowania. Osobno będą przeprowadzane inspekcje bezpośrednie w terenie, które mogą zostać wszczęte z urzędu, na skutek doniesienia, w ramach akcji branżowych lub na podstawie analizy ryzyka.
Policja lokalna będzie odpowiedzialna za sprawdzenie tabliczki identyfikacyjnej, zgłoszenia wstępnego, liczby zajmowanych miejsc oraz faktycznego sposobu użytkowania lokalu. Funkcjonariusze będą również sporządzać protokoły, wydawać zalecenia i robić zdjęcia.
Priorytety i trzy poziomy ryzyka
Przygotowany przez gminę dokument nie zawiera jednak szczegółowego protokołu postępowania przed wizytą w mieszkaniach, ani informacji o tym, w jaki sposób wybierane są postępowania do kontroli, jak dokumentowane będą inspekcje, jakie terminy zostaną wyznaczone ani jak będzie wyglądała koordynacja pomiędzy poszczególnymi wydziałami urzędu.
Priorytet w przeprowadzaniu inspekcji będą miały obiekty, w których występują przesłanki niezgodności urbanistycznej, brak tytułu własności, zagrożenie dla osób lub mienia, nielegalne prowadzenie działalności, naruszenia przepisów branżowych lub powtarzające się skargi sąsiadów. Plan wprowadza trzystopniową skalę ryzyka: wysoką, średnią i niską. Do tej pierwszej zakwalifikowano mieszkania wakacyjne bez rejestracji turystycznej, działalność prowadzoną na terenach niedopuszczających takiego użytkowania, obiekty z ciągłymi skargami lub zagrożeniem dla osób lub mienia.
Średni poziom ryzyka obejmuje rozbieżności w dokumentacji oraz aktywną reklamę niezgodną z rejestrem. Najniższy poziom to zwykłe, losowe kontrole. Ponadto wyodrębniono cztery grupy prawne. Pierwsza to obiekty działające, ale niewidniejące w ogólnym rejestrze turystycznym. Druga to obiekty zarejestrowane i posiadające wymagane zgłoszenie miejskie, ale bez tytułów urbanistycznych lub z unieważnionym zgłoszeniem. Trzecia to mieszkania zarejestrowane i posiadające zgłoszenie, podlegające zwykłej weryfikacji wcześniej zadeklarowanych informacji. Ostatnia grupa to obiekty objęte wcześniejszymi postępowaniami, doniesieniami lub inspekcjami.
Wdrażanie planu rozłożono między gabinet burmistrza, wydział urbanistyki, policję lokalną i służby prawne. Świadczy to o tym, że kontrola nie jest wyłącznie sprawą turystyki, ale stanowi połączenie różnych dyscyplin i obszarów administracji. Po upływie czterech lat obowiązywania planu władze gminy będą miały dwa miesiące na sporządzenie sprawozdania podsumowującego z przeprowadzonymi postępowaniami, inspekcjami, wykrytymi naruszeniami, nałożonymi karami i podjętymi działaniami naprawczymi.
Najświeższe wieści z Wysp Kanaryjskich
Codzienne newsy, alerty pogodowe i praktyczne informacje – prosto z wysp, po polsku. Mieszkamy tu i wiemy co się dzieje, zanim trafi do mediów. Wszystko publikujemy na naszym kanale WhatsApp – bez pośredników, bez algorytmu.
Kanaryjskie abono poza nowym systemem? Rząd wysp alarmuje
Wyspy Kanaryjskie liderem noclegów w apartamentach turystycznych w lipcu
Studenci na Teneryfie w potrzasku: ceny, oszustwa i brak mieszkań
Kryzys na plantacjach: Ceny kanaryjskich bananów poniżej kosztów produkcji
Zagraniczni inwestorzy na Wyspach Kanaryjskich: gdzie kupują najchętniej?
Rekord zatrudnienia w turystyce na Wyspach Kanaryjskich: lipiec z wynikami sezonu wysokiego
Unia Europejska wprowadza nowe zasady ochrony psów i kotów
Najdroższa willa na Wyspach Kanaryjskich: Rezydencja w Adeje wyceniona na 10 mln euro
Kryzys kanaryjskiego plátano: banany z importu przejmują hiszpański rynek
