Nowa ustawa o wynajmie turystycznym na Wyspach Kanaryjskich

Minister Turystyki i Zatrudnienia w rządzie Wysp Kanaryjskich, Jessica de León (Partido Popular), oraz Dyrektor Generalny Organizacji Turystyki, Szkoleń i Promocji, Miguel Ángel Rodríguez, przedstawili w środę podczas śniadania informacyjnego kluczowe założenia nowej ustawy o wynajmie turystycznym. Po ponad roku prac, ustawa jest bliska rozpatrzenia w parlamencie w celu jej zatwierdzenia. De León poinformowała, że przewidywana data to 14 marca, po czym odbędzie się debata nad poprawkami.

Trzy filary nowej ustawy

Radna wyszczególniła trzy kwestie, które jej zdaniem stanowią „kręgosłup” nowego tekstu:

1. Nowe domy wakacyjne będą mogły powstawać tylko za zgodą lokalnych rad, wyrażoną poprzez instrumenty planowania.

szlaki na teneryfie przystanek rodzinka banner v1 square

2. Właściciele i operatorzy istniejących mieszkań turystycznych będą mogli kontynuować swoją działalność przez czas nieokreślony.

3. Podmioty niespełniające obecnych wymogów będą miały pięć lat na dostosowanie się do nowych przepisów. To swego rodzaju moratorium na dostosowanie oferty stworzonej od czasu ostatniej próby uregulowania wynajmu turystycznego na Wyspach Kanaryjskich w 2015 roku.

Limity i elastyczność

De León i Rodríguez przypomnieli, że tekst ustanawia limit, zgodnie z którym jeden na dziesięć domów na archipelagu może być wykorzystywany do celów turystycznych. Próg ten jest jednak elastyczny. Na Zielonych Wyspach (La Palma, La Gomera i El Hierro) wynosi on dwa na dziesięć. Gminy mogą nawet zwiększyć ten limit, jeśli uzasadnią swoją decyzję.

Obecnie na Wyspach Kanaryjskich znajduje się nieco ponad 65 000 domów wakacyjnych z odpowiedzialną deklaracją, umożliwiającą prowadzenie działalności. Przy około 1,1 miliona domów ogółem, liczba domów wakacyjnych we Wspólnocie Autonomicznej może wzrosnąć do 110 000.

Zrównoważony rozwój i jakość oferty

De León uważa, że ustawa pomoże „powrócić do planowania urbanistycznego i zasady specjalizacji zastosowań”, a także przyczyni się do „poprawy jakości” oferty turystycznej. Jest to szczególnie istotne, biorąc pod uwagę, że wynajem wakacyjny stanowi 37% zakwaterowania turystycznego na Wyspach Kanaryjskich, co odpowiada około 500 hotelom z 553 pokojami każdy.

Ministerstwo Turystyki potwierdza, że nowe rozporządzenie stanowi „zwrot o 180 stopni w porównaniu z obecną sytuacją, w której decydującymi czynnikami były wolna wola właścicieli i rynek”.

Nowe wymogi i kontrole

Nowe przepisy utrzymują system odpowiedzialnej deklaracji umożliwiającej użytkowanie turystyczne, ale wprowadzają konieczność dołączenia dokumentacji technicznej i uzupełniającej w celu zapewnienia zgodności z warunkami bezpieczeństwa, zdrowia i działalności niejawnej.

Gminy będą miały osiem miesięcy na opracowanie „planu weryfikacji i kontroli” licencji na działalność niejawną wszystkich domów wakacyjnych. Wdrożenie tych planów nie powinno przekraczać czterech lat. Rady lokalne będą odpowiedzialne za kontrolę odpowiedzialnych deklaracji, co spotkało się ze sprzeciwem Federacji Gmin Wysp Kanaryjskich (FECAM).

Kontrowersje i opinie

Nowa ustawa nie jest wolna od kontrowersji. Kanaryjskie Stowarzyszenie Wynajmu Wakacyjnego (ASCAV) otwarcie wyraziło swój sprzeciw. Jednak De León utrzymuje, że tekst dotarł do kanaryjskiego parlamentu z „największym możliwym konsensusem”.

Minister zwraca uwagę, że ustawa odnosi się do ryzyka gentryfikacji, które już występuje w niektórych częściach Wysp Kanaryjskich. Nadmiar mieszkań turystycznych lub działalności turystycznej wypycha mieszkańców z ich dzielnic, co może prowadzić do utraty tożsamości wysp.

Ochrona interesów mieszkańców

De León podkreśliła, że „coś, co bardzo niepokoi mieszkańców Wysp Kanaryjskich”, to fakt, że „nasze dzielnice pozostają naszymi dzielnicami” i że „działalność turystyczna powinna być zgodna z mieszkańcami”. Nowa ustawa ma na celu znalezienie równowagi między rozwojem turystyki a ochroną interesów lokalnej społeczności.

Podsumowując, nowa ustawa o wynajmie turystycznym na Wyspach Kanaryjskich ma na celu uporządkowanie rynku, poprawę jakości oferty turystycznej oraz ochronę interesów mieszkańców. Choć budzi ona pewne kontrowersje, wydaje się być próbą znalezienia kompromisu między różnymi interesami i potrzebami archipelagu.

nowe zasady wynajmu turystycznego na wyspach kanaryjskich

Źródło