Socjalistyczna grupa parlamentarna na Wyspach Kanaryjskich przedstawiła projekt ustawy mającej na celu promowanie prawa do mieszkania. Kluczowym elementem propozycji jest “przywrócenie równowagi fiskalnej” poprzez zniesienie podatku od przeniesienia własności nieruchomości (ITP) dla domów o wartości poniżej 200 tysięcy euro oraz utworzenie rejestru właścicieli dużych portfeli nieruchomości.
Progresywne stawki podatkowe dla nieruchomości
Podczas konferencji prasowej rzecznik socjalistów, Sebastián Franquis, oraz poseł Manuel Hernández Cerezo wyjaśnili szczegóły projektu. Propozycja zakłada wprowadzenie progresywnych przedziałów podatkowych od 10 do 13 procent w zależności od wartości nieruchomości. System ma być tak skonstruowany, aby efektywna stawka była niższa niż obecna (wynosząca 6,5 procent) dla mieszkań o wartości do 550 tysięcy euro.
Powyżej tej kwoty stawka znacząco wzrośnie. PSOE przewiduje specjalny podatek dla właścicieli dużych portfeli nieruchomości oraz domów wakacyjnych – jednolitą stawkę w wysokości 20 procent, niezależnie od wartości nieruchomości.
Dramatyczny wzrost liczby mieszkań wakacyjnych
Socjaliści ostro potępili to, co nazywają “cichym wyprowadzaniem się” rodzin z ich dzielnic. Franquis powiązał ten problem z 80-procentowym wzrostem rejestracji domów wakacyjnych – z 40 236 jednostek w 2023 roku do 72 449 w 2025 roku.
“Ponad 32 tysiące domów opuściło rynek mieszkaniowy na rzecz najmu wakacyjnego z powodu polityki obecnego rządu i braku wprowadzenia moratorium. Liczba ta odpowiada wszystkim mieszkaniom publicznym, które zostały wybudowane na Wyspach Kanaryjskich w ciągu ostatnich 40 lat” – podkreślił Franquis. Dodał, że dwa dekrety dotyczące mieszkalnictwa promowane przez obecny rząd tylko pogorszyły sytuację.
Alarmujący wzrost cen mieszkań
Rzecznik socjalistów przedstawił niepokojące dane dotyczące ewolucji cen mieszkań na archipelagu od maja 2023 roku. Według jego analizy sytuacja jest poważniejsza niż wzrosty w latach 2019-2023. Od maja 2023 do września 2025 roku cena sprzedaży wzrosła o 39 procent za metr kwadratowy, a cena wynajmu o 21 procent.
Na Wyspach Kanaryjskich 55 procent wynagrodzenia brutto przeznacza się obecnie na mieszkanie, podczas gdy średnia krajowa wynosi 47 procent. Franquis zwrócił uwagę, że duzi właściciele nieruchomości stanowią 8,2 procent rynku – dwukrotnie więcej niż średnia krajowa wynosząca około 4 procent.
Koncentracja nieruchomości w rękach nielicznych
“W rękach dużych właścicieli znajduje się 81 632 domów. Cztery osoby fizyczne posiadają ponad 620 nieruchomości. 73 firmy koncentrują ponad 19 tysięcy domów, a ponad 104 tysiące jest w rękach osób, które mają więcej niż pięć domów” – wyliczał Franquis.
Rzecznik zwrócił się do rządu o podjęcie działań poprzez zastosowanie państwowego prawa mieszkaniowego i ogłoszenie obszarami zagrożonymi tych gmin, które o to poprosiły, takich jak Las Palmas de Gran Canaria. “Coraz więcej mieszkań jest kontrolowanych przez mniej rąk i jest to jedna z naszych głównych obaw” – zaznaczył.
Pozytywne efekty państwowego prawa mieszkaniowego
Franquis podkreślił, że zastosowanie państwowego prawa mieszkaniowego przyniosło pozytywne rezultaty, zatrzymując wzrost cen w takich regionach jak Katalonia, Galicja, Nawarra i Kraj Basków.
Zdaniem PSOE należy położyć kres spekulacjom. Franquis skrytykował fakt, że “buduje się tylko produkty planu mieszkaniowego poprzedniego rządu”, kiedy to on sam był radnym ds. robót publicznych i mieszkalnictwa. “Pod koniec kadencji Clavijo będzie prezydentem, który najdłużej zarządzał wspólnotą autonomiczną i nie promował budowy ani jednego publicznego projektu mieszkaniowego” – potępił rzecznik. Zaapelował również, aby Wyspy Kanaryjskie nie stały się rajem podatkowym dla funduszy inwestycyjnych, “które skupują wiele mieszkań”.
Prawo pierwokupu i inne propozycje
PSOE zaproponowała także uregulowanie prawa pierwokupu wspólnoty autonomicznej, zwłaszcza w przypadku domów przeznaczonych do sprzedaży, których właścicielami są osoby prawne posiadające więcej niż 10 nieruchomości.
Zapytany, dlaczego nie promowali tych środków równoważenia fiskalnego, gdy mieli większość parlamentarną, Sebastián Franquis odpowiedział, że “trudno” jest porównywać te dwa okresy, ponieważ sytuacja jest zupełnie inna. “Wychodziliśmy z pandemii, która objęła 70 procent kadencji i mieliśmy zerową turystykę. Priorytetem musiało być ożywienie gospodarki i turystyki” – argumentował rzecznik, podkreślając, że Wyspy Kanaryjskie znajdują się obecnie w okresie dobrobytu gospodarczego.
Konkretne przykłady zastosowania nowych stawek
Manuel Hernández Cerezo przedstawił konkretny przykład zastosowania proponowanych środków. Zgodnie z projektem PSOE, budynek o wartości 2 milionów euro musiałby zapłacić od 130 tysięcy do 400 tysięcy euro podatku.
“Obecnie istnieją sytuacje, w których osoba kupująca nieruchomość w celu wynajęcia jej na platformie płaci 6,5 procent podatku, a osoba kupująca ją jako miejsce stałego zamieszkania również płaci 6,5 procent” – skarżył się Hernández Cerezo. Wyjaśnił, że według propozycji socjalistów ci, którzy kupują nieruchomość w celu wykorzystania jej do celów turystycznych, zapłacą 20 procent.
Ulgi dla młodych i ofiar przemocy
Projekt przewiduje również 100-procentowy zwrot podatku od udokumentowanych czynności prawnych dla osób poniżej 40 roku życia oraz zastosowanie ulg dla ofiar przemocy ze względu na płeć.
Według wyliczeń PSOE wszystkie te środki oznaczałyby wzrost dochodów o 46 milionów euro w porównaniu z obecną kwotą. Zgodnie z prawem dodatkowe środki powinny zostać wykorzystane do zwiększenia funduszy Kanaryjskiego Instytutu Mieszkaniowego.